Постановление № 5-830/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-830/2021

КОПИЯ

Мотивировочная часть 5-830/2021

66RS0004-01-2021-001867-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной опасности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так 10.02.2021 года около 14:00 ФИО1, в нарушение п.1,п.п. «а,д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 года, положений Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», по адресу: <...>, находился в общественном месте – в помещении УМВД России по г.Екатеринбургу без средств индивидуальной защиты дыхательных путей – санитарно-гигиенической маски (респиратора), а также не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование)

В судебном заседание ФИО1 и допущенный в качестве его защитника Тиунов С.Ю, вину не признали. Указали, что ФИО1 пришел в служебное помещение УМВД России по г.Екатеринбургу где установлен пропускной режим, для подачи заявления о совершенных в отношении него противоправных действий, В помещение он был допущен после проверки на КПП его личности на основании имеющегося у него соответствующего документа. Социальная дистанция была нарушена самими сотрудниками правоохранительных органов, которые сами подошли к нему. Также сослались на то, что помещение УМВД России по г.Екатеринбургу не является общественным местом, в связи с чем у ФИО1 не было обязанности использовать индивидуальные средства защиты.

Также в судебном заседании были заявлены ходатайства о о привлечении к участию в деле прокурора, предоставлении привлекаемому лицу защитника за счет государства. А также о вызове в судебное заседание должностных лиц УМВД России по г.Екатеринбургу, составивших протокол об административном правонарушении и находившихся в помещении УМВД России по г.Екатеринбургу при выявлении ФИО1 В удовлетворении указанных ходатайств было отказано, о чем вынесено соответствующее определение.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

Согласно протоколу об административном правонарушении 10.02.2021 года около 14:00 ФИО1, в нарушение п.1,п.п. «а,д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 года, положений Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», по адресу: <...>, находился в общественном месте – в помещении УМВД России по г.Екатеринбургу без средств индивидуальной защиты дыхательных путей – санитарно-гигиенической маски (респиратора), а также не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование). Протокол составлен в присутствии ФИО1, который выразил отношение к вменяемому правонарушению.

Аналогичные протоколу обстоятельства отражены в рапортах сотрудников полиции, фототаблице, из которых следует, что санитарно-гигиеническая маска не закрывает дыхательные пути ФИО1 При этом не соблюдается социальная дистанция до находящегося рядом гражданина.

В объяснениях ФИО1, указал, что по состоянию здоровья не может постоянно носить маску, закрывая дыхательные пути. Также сослался на то, что действие указа не распространяется на помещения правоохранительных органов.

Указанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям административного законодательства, взаимодополняют друг друга.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.6 и 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3-1 и3-3 ст.6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 года №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» губернатором Свердловской области издан Указ№100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции». Согласно п.4 данного Указа в редакции от 04.02.2021 года постановлено жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В силу п.1, п. «а,д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от приведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. А также иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что санитарно-гигиеническая маска не закрывала дыхательные пути ФИО1, в связи с чем не использовалась по назначению. Каких-либо препятствий для использования привлекаемым лицом индивидуальных средств защиты дыхательных путей, в том числе по состоянию здоровья, в судебном заседании не установлено. Доводы относительно того, что на помещения правоохранительных органов положения Указа губернатора не распространяются, основываются на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку под место массового пребывания людей является в том числе либо специально отведенная территория за их пределами. Помещения УМВД России по г.Екатеринбургу по указанонму в протоколе адресу предназначено для обращения граждан в целях соблюдения их прав и обязанностей. При этом в помещении УМВД России по г.Екатеринбургу по вышеуказанному адресу объективно имеется возможность разметить более 50 человек.

Таким образом действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил поведения при введении режима повышенной опасности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые в течение года.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления путем принесения жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбург)

Банк получателя платежа: Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 016577551

Кор счет 03100643000000016200

ОКТМО: 65701000

КБК: 18811601201010601140

УИН:18880466210406572130

Судья (подпись) А.С. Белых

Копия верна.

Судья А.С. Белых

По состоянию на 18.03.2021 г. постановление в отношении ФИО1 в законную силу не вступило.

Судья