Решение № 2А-1102/2025 2А-164/2026 2А-164/2026(2А-1102/2025;)~М-1221/2025 М-1221/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-1102/2025




№2а-164/2026

75RS0027-01-2025-001946-23


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Подойницыной Е.А.,

при секретаре Барановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОУ «Холбонская СОШ» к СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:


административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 50 000 рублей в отношении должника за неисполнение без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Определением Шилкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, просит освободить от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора к МОУ «Холбонская СОШ» об обязании совершить определенные действия были удовлетворены. Постановлено обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Холбонская средняя общеобразовательная школа» организовать и обеспечить проведение работ по приведению технического состояния здания Арбагарской основной общеобразовательной школы, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе провести капитальный ремонт кровли, цоколя, карнизов, водосточных труб, системы отопления, осуществить побелку здания снаружи, выполнить замену окон и входных дверей в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Шилкинским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист, который предъявлен взыскателем на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Холбонская средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ Шилкинским районным судом <адрес> было вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения – исполнительский сбор.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного).

Часть 6 ст. 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом частью 7 указанной статьи установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с принятием должником всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального Закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (пункт 75).

Как усматривается из содержания постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, его принятие было вызвано тем, что должником в добровольном порядке и в установленный срок не были исполнены возложенные судом обязанности.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Шилкинским районным судом <адрес> было вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, так как постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № филиал МОУ «Холбонская «СОШ» Абрагарская основная общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован.

Принимая во внимание изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление МОУ «Холбонская СОШ» к СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить муниципальное общеобразовательное учреждение «Холбонская средняя общеобразовательная школа» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №36001/25/98075-ИП от 11.04.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Е.А. Подойницына

Решение изготовлено 28 января 2026 года.



Суд:

Шилкинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

МОУ Холбонская средняя общеобразовательная школа (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (подробнее)

Иные лица:

Шилкинская межрайонная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Подойницына Елена Александровна (судья) (подробнее)