Решение № 2А-1184/2019 2А-1184/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1184/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13июня 2019г. Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

с участием прокурора - РемизН.Ю.,

при секретаре - НиконовойЕ.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1184/19 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного П.И.ФБ., <дата>.р.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области Р., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что 22.08.2019г. осужденный П.И.ФБ. освобождается из ФКУ ИК-5 в связи с отбытием срока наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 16.05.2017г. П.И.ФБ. допустил 8нарушений режима содержания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. В коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, в общении с представителями администрации исправительного учреждения корректен, их законные требования не выполняет, на мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно, требования Правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает не всегда, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, по приговору суда иска не имеет, характеризуется отрицательно. 07.03.2018г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. П.И.ФБ. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ просит установить в отношении П.И.ФБ. административный надзор сроком на 3года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 час.; один раз в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участие в них.

Административный ответчик П.И.ФБ. о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика П.И.ФБ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области, прокурора, полагавшего административные исковые требования законными и обоснованными, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.1 и3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей5 вышеназванного Закона регламентированы сроки административного надзора.

П.И.ФБ. осужден приговором Нефтегорского районного суда Самарской области от 06.04.2016г. по <...> УКРФ, с применением ч.3 ст.69, п.«в» ч.1 ст.71, ст.73 УКРФ к двум годам одному месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Он же осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 10.11.2016г. по <...> УКРФ к обязательным работам сроком 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, то есть правом управлять транспортным средством сроком 3 года.

Он же осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 16.05.2017г. по <...> УК РФ с применением ч. 4 ст.74, ст.70 УКРФ к 2годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 10.05.2018г. П.И.ФБ. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях П.И.ФБ. имеет 8взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 22.08.2019г.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-1 07.03.2018года П.И.ФБ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное П.И.ФБ. тяжкое преступление, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N898?О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.

Согласно характеристике П.И.ФБ., утвержденной начальником ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области 27.05.2019г., осужденный характеризуется отрицательно, в коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, в общении с представителями администрации исправительного учреждения корректен, их законные требования не выполняет, на мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно, требования Правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает не всегда, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, по приговору суда иска не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Поскольку за время отбывания наказания в местах лишения свободы П.И.ФБ. не только не продемонстрировал своего исправления, но также допустил 8 нарушений порядка отбывания наказания, которые до настоящего момента не сняты и не погашены; поощрений не имеет, суд полагает целесообразным назначить административному ответчику П.И.ФБ. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22час. 00мин. до 06час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку они будут способствовать оказанию воспитательного воздействия на осужденного и недопущению совершения новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Так, с учетом того, что П.И.ФБ. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст.264.1 УКРФ, то есть за управление автомобилем находясь в состоянии опьянения, уже будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей; по характеру указанные преступления несут в себе высокую социальную опасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений, суд полагает необходимым назначить осужденному П.И.ФБ. административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата>.р., уроженца <адрес>, освобождаемого 22.08.2019г. из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 (три) года.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья Н.Н. Кузина