Решение № 2-1583/2018 2-51/2019 2-51/2019(2-1583/2018;)~М-1514/2018 М-1514/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1583/2018

Дело № 2-51/2019

УИД 33RS0006-01-2018-001980-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ к местам установки приборов учета для производства работ с последующей оплатой расходов на установку приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика, являющегося собственником помещения расположенного по адресу: <адрес>, предоставить доступ к местам установки приборов учета уполномоченным лицам Районной эксплуатационной газовой службы в г. Вязники филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в г. Коврове для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета. Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы за уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

В обоснование иска указано, что истец является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения, на которую в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность принудительной установки приборов учета газа до 01.01.2019 года. Отмечается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная, котел отопительный. Данное помещение отапливается с использованием газоиспользующего оборудования. Максимальный объем потребления природного газа указанных газовых приборов составляет более двух кубических метров в час. В принадлежащем ответчику жилом помещении индивидуальный прибор учета (ИПУ) газа не установлен, однако, последний отказался предоставить доступ к месту установки прибора, что не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам добросовестности и разумности. Противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца, как организации, на которую возложена обязанность по установке ИПУ газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение ИПУ в жилых помещениях. В иске также указывается на то, что отказ ответчика в доступе в жилой дом является злоупотреблением правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета, что подтверждается актом о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме № б/н от 12.11.2018. Действующим законодательством не допускается принудительное проникновение в жилое помещение для установки ИПУ без согласия собственников жилого помещения. В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ с 01.07.2010 установка ИПУ газа возможна только на основании решения суда. Данные обстоятельства послужили поводом для настоящего обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сособственники вышеуказанного помещения ФИО4 и ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и по тем же основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением. Судебные повестки не были получены ответчиками и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Части 1 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 января 2015 года собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена ответственность газораспределительной организации в виде административного штрафа.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО4, ФИО3 и ФИО2 (л.д. 25-27)

АО «Газпром газораспределение Владимир» осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения и в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ на Общество возложена обязанность принудительной установки приборов учета газа до 01.01.2019 года.

Согласно сведениям РЭГС в г. Вязники Филиал в г. Коврове от 21.11.2018, в жилом помещении по адресу: <адрес> установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная газовая, потребляемая 1,2 куб.м. природного газа, и котел газовый напольный, потребляемый 1,4 куб.м. природного газа. Итого общий расход потребления природного газа указанных газовых приборов составляет 2,6 куб.м. По сообщению ТУ г. Вязники ООО «Газпром межрегионгаз г. Владимир» от 21.11.2018 до настоящего времени в жилом помещении отсутствует прибор учета газа (л.д. 11, 12).

23.03.2018 в адрес ФИО2 истцом было направлено извещение о возложенной на него Законом обязанности установить в принадлежащем ему жилом помещении индивидуального прибора учета газа, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о необходимости установки прибора учета газа, а также отчетом об отслеживании отправления с неудачной попыткой вручения (л.д. 13).

Вместе с тем, до настоящего времени, доступ к местам установки учета прибора используемого природного газа ответчиками истцу предоставлен не был.

В материалы дела представлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Ответчиками, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено доказательств установки в жилом помещении, по адресу: <адрес>, прибора учета газа и доказательств его надлежащего введения в эксплуатацию.

В то же время обязанность собственников жилого дома, в котором производится эксплуатация газового оборудования, установить прибор учета потребляемого газа, прямо предусмотрена пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ предусматривает право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета с обеспечением допуска указанной организации к местам установки приборов учета.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиками предусмотренной Законом обязанности оснащения жилого помещения прибором учета газа, а так же подтвержден факт отказа в допуске представителя АО «Газпром газораспределение Владимир» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости возложения на ответчиков обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обеспечить доступ представителей районной эксплуатационной газовой службы в г. Вязники филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» в г. Коврове в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, а именно по 2000 (две тысячи) рублей с каждого из ответчиков.

Ответчики вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова