Решение № 2А-292/2019 2А-292/2019~М-285/2019 М-285/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-292/2019

Дело № 2а-292/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 29.07.2019

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., представителя ОМВД России по Называевскому району ФИО1, при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении административных ограничений в отношении ФИО2.

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений.

Согласно заявлению, 29.06.2009 г. ФИО2 был осужден Называевским городским судом по статье 119 ч.1. 158 ч.1 (3 ЭП), 158 ч. 2 п. «а, б», 158 ч. 2 п. «б» (8 ЭП), 158 ч.З п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.10.2009. ФИО2 осужден Называевским городским судом по статье 158 ч.З п. «а» УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. 31.05.2011 ФИО2 освобожден из ИК№ 3 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 18.05.2011 условно-досрочно на основании ст. 79 УК РФ, не отбытый срок 1 год 6 месяцев 3 дня. 12.10.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области по отбытию наказания.

11.12.2018 решением Называевского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 12.10.2021, а также в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

19.02.2019 решением Называевского городского суда в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явке три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 29.04.2019 решением Называевского городского суда в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явке 4 раза в месяц в ОВД для регистрации.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

-03.06.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 14.06.2019)

-02.07.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением Мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 13.06.2019)

-02.07.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением Мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу13.06.2019)

-19.04.2019 - ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штрафу 600 рублей, постановление вступило в законную силу 30.04.2019)

-19.04.2019 ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штрафу 590 рублей, постановление вступило в законную силу 30.04.2019)

По месту проживания ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, по указанному адресу проживает с матерью, жалобы и заявления в ОВД на поведение в быту от соседей поступали неоднократно. Ранее привлекался к уголовной ответственности, был замечен в состоянии опьянения.

В связи с чем, со ссылкой на ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание в местах массового скопления людей и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Представитель ОМВД России по Называевскому району ФИО1, в судебном заседании, поддержал требования и считает, что имеются все основания для установления надзора и ограничений, так как ответчик неоднократно совершал административные правонарушения.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, с иском согласен.

Заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 п.1 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что 10.06.2008 ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области по ст. 158 ч.1, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. 22.04.2009 по постановлению мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района Омской области условное осуждение ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района от 10.06.2008 заменено на реальный срок. 29.06.2009 г. ФИО2 был осужден Называевским городским судом по статье 119 ч.1. 158 ч.1 (3 ЭП). 158 ч. 2 п. «а, б».. 158 ч. 2 п. «б» (8 ЭП), 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.10.2009. ФИО2 осужден Называевским городским судом по статье 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. 31.05.2011 ФИО2 освобожден из ИК№ 3 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 18.05.2011 условно-досрочно на основании ст. 79 УК РФ, не отбытый срок 1 год 6 месяцев 3 дня. 08.10.2012 решением мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района Омской области ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 (2 ЭП), ст.69 ч.2, ст.73 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. 24.01.2013 года по постановлению Мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района Омской области условное осуждение продлено на 1 месяц. 26.04.2013по постановлению мирового судьи судебного участка № 15 Называевского района Омской области условное осуждение заменено на реальный срок. 28.05.2013 ФИО2 был осужден Мировым судьей судебного участка №39 Называевского района Омской области по ст. 158 ч.1, ст.70 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. По постановлению Советского районного суда г. Омска от 05.03.2014 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 20 дней. 10.09.2014 по постановлению Называевского городского суда Омской области УДО заменено на реальный срок 6 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.10.2014 ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области по ст. 158 ч.1, ст.70 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. 27.07.2016 решением мирового судьи судебного участка № 15 Называевского района Омской области по ст. 158 ч.1 прекращено, в связи с декриминализацией. 22.05.2017 ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области по ст. 158 ч.1, ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 19.07.2017 по постановлению Называевского городского суда Омской области продлен испытательный срок на 1 месяц. 18.07.2017 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области по ст. 158-1. ст.73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. 14.09.2017 по постановлению Называевского городского суда Омской области условное осуждение по приговорам от 22.05.2017 и от 18.07.2017 на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района Омской области от 22.05.2017 заменено на реальный срок, всего к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12.10.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области по отбытию наказания. Указанным приговором суда от 18.07.2017 в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы и после вынесения в отношении ответчика двух решений, в течение года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности, а именно:

-03.06.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 14.06.2019)

-02.07.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением Мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 13.06.2019)

-02.07.2019 - ст.20.25.1 КоАП РФ (постановлением Мирового судьи подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу13.06.2019)

-19.04.2019 - ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штрафу 600 рублей, постановление вступило в законную силу 30.04.2019)

-19.04.2019 ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штрафу 590 рублей, постановление вступило в законную силу 30.04.2019) (л.д.34-44)

Принимая во внимание вышеизложенное, нашло своё подтверждение, что после освобождения из мест лишения свободы и после установления административного надзора ответчик пять раз совершил правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов утра других суток.

Относительно требования о запрете на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрете на пребывание в местах массового скопления людей, суд считает в этой части следует отказать, так как заявитель не аргументировал необходимость установления указанных ограничений. Более того, преступление по ст.158.1 УК РФ по приговору от 18.07.2017 ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения не совершал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ранее установленные решениями Называевского городского суда Омской области от 11.12.2018 и от 19.02.2019 ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов утра других суток.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019