Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-391/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-000430-05

Производство № 2а –391/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Смирновой У.В.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 16 марта 2017 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 05 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание, назначенное по настоящему приговору частично сложено с наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 21 декабря 2016 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 06 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Освобожден 09 февраля 2021 г. на основании постановления Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 г., которым неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 16 марта 2017 г. заменено на наказание в виде ограничения свободы на оставшийся неотбытый срок наказания – 01 год 07 месяцев 24 дня. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 04 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет (до 19 сентября 2030 г.) с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО1 к ранее установленным ограничениям ограничение путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Административный истец – МО МВД России «Ржевский», будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил. От старшего инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 16 марта 2017 г. ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 05 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание, назначенное по настоящему приговору частично сложено с наказанием по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 21 декабря 2016 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 06 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

ФИО1 освобожден 09 февраля 2021 г. на основании постановления Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 г., которым неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 16 марта 2017 г. заменено на наказание в виде ограничения свободы на оставшийся неотбытый срок наказания – 01 год 07 месяцев 24 дня.

Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 04 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет (до 19 сентября 2030 г.) с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что после вынесения решения об установлении ФИО1 административного надзора и ограничений, последний в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 26 мая 2023 г. в 23 час. 10 мин. не выполнил обязанность, вмененную ему как поднадзорному лицу, указанную в п. 7 ч. 1 ст. 11 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а именно не допустил сотрудника ОВД в жилое помещение по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 от 27 июня 2023 г. был признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

19 марта 2023 г. в 22 час. 45 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения, ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), не находился по месту своего жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 27 марта 2023 г. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

На основании ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 до настоящего времени является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

По мнению суда, ранее установленные административные ограничения не оказывают на административного ответчика должного воздействия, в связи с чем, приведённые обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для дополнения ФИО1 установленных ему ограничений путём увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до 02 (двух) раз в месяц.

Подобные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 04 октября 2022 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 02 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2024 г.