Решение № 2А-459/2018 2А-459/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-459/2018

Дело № 2а-459/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденной ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 07 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении нее административного надзора сроком на 8 лет - до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Данное заявление администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми мотивировала тем, что осужденная ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Также указала, что установление ФИО1 выше указанных административных ограничений необходимо и связано с тем, что последняя, отбывая уголовное наказание в исправительном учреждении, зарекомендовала себя отрицательно, по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от 21.05.2015 совершила преступление в общественном месте.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик осужденная ФИО2 с административным исковым заявлением согласилась в части установления срока административного надзора, вместе с тем выразила несогласие с административными ограничениями, предложенными административным истцом в части запрета покидать жилое помещение в ночное время суток и запрета посещать культурно-массовые мероприятия.

Прокурор Соколов А.С. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на нее административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, за исключением запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток ввиду отсутствия мотивов обоснованности необходимости установления такого ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.2 ст.3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судима приговором от 29.09.2010 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 – п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 08.12.2003), ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобождена по отбытию срока наказания 08.11.2012.

В последующем, ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от 21.05.2015 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 20.11.2018.

Указанные обстоятельства дают основания, предусмотренные положениями п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1 административного надзора.

При этом, суд учитывает личность ФИО1, ее поведение в местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания, ..., зарекомендовала себя с отрицательной стороны, поскольку ....

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений, оказывать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи, суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 21.05.2015.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, обстоятельства их совершения, наличие в действиях осужденной опасного рецидива преступления, суд в целях недопущения ею антиобщественного поведения, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в соответствии со ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Определяя вид административных ограничений, суд руководствуется положениями ч.6 ст.272 КАС РФ, а также исходит из их перечня, предложенным административным истцом, в связи с чем считает возможным установить административные ограничения, предусмотренные п.2 и 5 ст.4 Федерального закона.

Кроме того, с учетом данных о личности осужденной, категории совершенного ею преступления и его направленности суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 не заявленного административным истцом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Наряду с вышеизложенным суд, соглашаясь с позицией прокурора, не находит оснований для установления осужденной ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток в связи со следующим.

Представитель административного истца А. необходимость установления данного ограничения мотивировала степенью общественной опасности совершенного осужденной ФИО1 преступления и наличия в ее действиях рецидива преступлений.

Однако, по смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, а объективных сведений о склонности совершения осужденной преступлений в ночное время суток в материалах дела не содержится.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о возможности их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Также судом учитывается возможность реализации прав осужденной при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, (...), административный надзор сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 21.05.2015, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо, без согласия органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Судья - Т.Ю. Горбачёва

...

...

...