Решение № 2-2888/2018 2-2888/2018~М-1857/2018 М-1857/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2888/2018

Дело № 2-2888/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным распоряжения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 02.03.2014, в соответствии с Законом Калининградской области от 05 июля 2017 года № 90 «О порядке признания граждан малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» он обратился в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о признании его малоимущим и постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К заявлению им были приложены все необходимые документы, что подтверждается распиской Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: - справку из БТИ об отсутствии в собственности недвижимого имущества; - форму 9 о регистрации его по адресу: < адрес >; - паспорт с отметкой о регистрации по адресу: < адрес > - трудовую книжку; - справку из центра занятости населения Калининградской области о нахождении на учете в качестве безработного.

< Дата > в МФЦ ему вручена выписка из распоряжения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» от. < Дата > № согласно которой ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с непредставлением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом в данной выписке не было указано, какие именно документы он не представил. Сотрудником администрации городского округа город «Калининград» ему было сообщено, что отказ в принятии на учет нуждающихся в жилье связан с тем, что им не представлена поквартирная карточка, подтверждающая его регистрацию в конкретной комнате по адресу: < адрес >. Указанные обстоятельства, по мнению сотрудников администрации, не позволяют определить его нуждаемость в жилье.

Вместе с тем, заявитель полагает, что поскольку он зарегистрирован по вышеуказанному адресу без указания конкретной комнаты, то это явно свидетельствует о его нуждаемости в жилом помещении. Отсутствие же поквартирной карточки с регистрацией в конкретном жилом помещении, не свидетельствует об отсутствии у него права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, тем более, что такой карточки не существует, поскольку он зарегистрирован по вышеназванному адресу без указания конкретной комнаты.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным распоряжение Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > №, в части отказа в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обязать администрацию городского округа «Город Калининград» принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты подачи заявления от < Дата >.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Калашников В.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в ходе заседания комиссии по проверке представленных ФИО1 документов было установлено, что он не проживает постоянно по адресу своей регистрации, поквартирной карточки в администрацию не представил, как не представил и судебного решения о признании факта его постоянного проживания на территории Калининграда. В связи с указанными обстоятельствами, распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от № истцу было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Калининградской области установлено, что при принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подаёт в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр заявление, приложив к нему документы, указанные в данной статье.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Частью 1 статьи 3 Закона Калининградской области от 05. 07. 2017 № 90 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилье №90 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Калининградской области установлено, что для принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, гражданин подаёт в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр заявление, приложив к нему документы, указанные в данной статье.

В рамках реализации прав граждан постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 27.11. 2017 № 1682 утвержден Административный регламент. П. 2.6 указанного регламента содержит исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления.

В частности, для получения муниципальной услуги заявитель обязан представить в МФЦ в том числе:

- копию поквартирной карточки (форма N 10), содержащей сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи, действительную в течение 1 месяца с даты выдачи, заверенную лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (кроме членов семьи заявителя, зарегистрированных в муниципальном жилищном фонде городского округа "Город Калининград") (в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение регистрационного учета допускается представление домовой (поквартирной) книги либо выписки из домовой (поквартирной) книги, заверенной должностным лицом органа регистрационного учета), либо

- вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания в г. Калининграде заявителя и членов его семьи (в случае отсутствия регистрации по месту жительства).

Из материалов дела следует, что < Дата > ФИО1 обратился в управление учёта и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

После рассмотрения указанного заявления, распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № ФИО1 было отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с непредставлением документов, обязанность которых возложена на заявителя.

< Дата > начальником отдела учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, администрации городского округа «Город Калининград» в адрес истца был направлен ответ, в котором сообщалось, что ему отказано в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с непредставлением копии поквартирной карточки о его регистрации по месту жительства.

Учитывая, что непредставление указанного в ответе документа, либо иного предусмотренного Регламентом документа в судебном заседании стороной истца не оспаривалось, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований в связи с отсутствием к тому правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 16 июля 2018 года.

СУДЬЯ: