Решение № 2-33/2017 2-33/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-33/2017

Дело № 2- 33 / 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 09 марта 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе по доверенности ФИО3, представителя третьего лица САУ «Васисский лесхоз» Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 09 марта 2017 года дело

по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец первоначально обратился в Тарский городской суд с заявлением о признании решения ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено, принято решение № согласно которого не включен в специальный стаж период работы водителем Атирского вспомогательного производства Васисского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве. Он не согласен с решением ответчика, просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в <адрес> незаконным, обязать назначить с ДД.ММ.ГГГГ ему досрочную пенсию по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве, включив в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

После нескольких уточнений иска, просил суд обязать ответчика включить в спецстаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленный иск, пояснил, что его работа в Тарском лесхозе до ДД.ММ.ГГГГ и в Васисском лесхозе после ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время была одинакова, однако, период до ДД.ММ.ГГГГ учтен как льготный трудовой стаж, а период после ДД.ММ.ГГГГ- нет. Характер работы не менялся, истец не занимался ничем, кроме вывозки леса, признал, что также осуществлял буксировку вагончиков для проживания рабочих в деляну, однако, считает, что это также часть общего процесса лесозаготовок.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснил, что подтверждает все указанное в иске. Представленными доказательствами подтверждается характер выполняемой истцом работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе его занятость на лесозаготовках, участие в едином технологическом процессе. Настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Обратил внимание суда на количество топлива, отраженные в путевых листах, что подтверждает факт использования автомобиля исключительно на вывозке леса, также указал, что третьим лицом представлен суду не весь объем путевых листов за спорный период. Уточнение требований вызвано тем, что первоначального стажа истца для назначения пенсии было недостаточно, но ФИО1 продолжает работать в настоящее время.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ при определении права на досрочную пенсию за работу на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых на лесозаготовках и лесосплаве леса, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273. Данным списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для водителей автомобилей, занятых на вывозке леса, является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) непосредственно в процессе лесозаготовок. При подсчете страхового стажа (в том числе и специального) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ПУ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы, позволяющих подтвердить характер выполняемой работы и занятость полный рабочий день истец не представил. Так, нет документов о занятости истца в едином технологическом процессе, нет документов о конкретном характере его работы, не сведений о полной занятости в течение рабочего дня. Просила отказать истцу в удовлетворении его требований.

Представитель третьего лица САУ «Васисский лесхоз» Г. в судебном заседании иск также не признал, пояснил суду, что в САУ «Васисский лесхоз» в штатном расписании вообще не было и нет должности водителя на вывозке леса. В случае наличия льготных должностей организации необходимо было бы делать дополнительные перечисления в ПФ РФ, что затратно, поэтому такие должности в расписание не введены. Пояснил также, что ФИО1 осуществлял вывозку леса на автомобиле, который не является лесовозом, а был только приспособлен для этого, не отрицал, что истец фактически занимался вывозкой леса, на другие виды работ не переводился. По объему представленных путевых листов указал, что суду представлены только те документы, где указан вид работ, связанный с вывозом леса, ФИО1 также буксировал вагончики для проживания рабочих в деляны и обратно, время работы бригады в деляне от одной до двух недель, соответственно, вагончики перевозились в начале и конце работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в Тарском районе Омской области ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 ввиду отсутствия документального подтверждения особого характера условий труда, спорный период не включен в спецстаж ввиду отсутствия в выписке из ИЛС кода особых условий труда. (л.д. 10-11).

В соответствии с п.п.7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня его вступления в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев и раскряжевщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Согласно примечаниям к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

Трудовая книжка истца содержит указание на спорный период работы ФИО1 (л.д. 12-16).

Из справки, выданной САУ «Васисский лесхоз» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в должности водителя на вывозке леса (л.д. 11).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено начисление заработной платы истцу с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно (л.д.12).

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Также согласно п. 16 данных разъяснений работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Истцом представлены суду наряды за период работы истца на указанном предприятии в 2010-2016 годах, где указаны виды вывозимой продукции, проценты выполнения заданного плана, сумма оплаты за выполненную работу, на оборотах нарядов указано количество рабочих дней в каждом из периодов (месяцев) (л.д. 47-104 т. 1). Данные документы подтверждают характер работы истца за указанные периоды, занятость его на лесозаготовках, факты вывоза леса и лесной продукции, ответчиком и третьим лицом не представлено данных о том, что истец выполнял какие-либо иные виды работ в спорный период.

Количество путевых листов, представленное представителем САУ «Васисский лесхоз» при их сопоставлении с данными о количестве рабочих дней в месяцев, отраженными в нарядах на работу, не совпадает в сторону уменьшения количества путевок. Суд допускает, что третьим лицом представлены путевые листы не в полном объеме по всем рабочим дням спорного периода, данное обстоятельство признано руководителем САУ «Васисский лесхоз». Доводы представителя учреждения об отсутствии в штатном расписании должности водителя на вывозке леса не являются для суда убедительными, поскольку истец, как работник, не мог влиять на перечень должностей в штате САУ «Васисский лесхоз».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Работодатель не отчитывался в органах ПФ РФ за ФИО1 как за работника на льготной должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, как пояснил представитель САУ «Васисский лесхоз» включение в штатное расписание льготных должностей повлекло бы для учреждения дополнительные затраты. Данное объяснение не может оправдать действия работодателя, не может являться основанием для лишения истца на пенсионное обеспечение. Данных о том, что истец выполнять какие-либо иные виды работ суду ответчиком и третьим лицом не представлено. Кроме того, ответчиком в суд не было представлено никаких доказательств выполнения ФИО1 работы в течение неполного рабочего дня, либо каких-либо других мотивов отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Атирского вспомогательного производства подлежит включению в трудовой стаж ФИО1

При вынесении решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 суд исходит из того, что пенсии, назначаемые по данному основанию, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В силу ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1 означал бы нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на социальное обеспечение.

С учетом изложенного суд находит обоснованными исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы ФИО1, указанного в уточненном иске.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу истца подлежат судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Тарском районе включить в льготный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» период его работы в Атирском вспомогательном производстве САУ «Васисский лесхоз» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Тарском районе в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Данное решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Омский областной суда путем направления апелляционной жалобы через Тарский городской суд.

Мотивированное решение суда подписано 10 марта 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласовано