Решение № 2А-152/2018 2А-152/2018~М-130/2018 М-130/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-152/2018

Дело № 2а-152,2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 16 февраля 2018 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области административное дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 08.11.2016 года по ст. 168, ч. 5 ст. 69, УК РФ к 2 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания допустил 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 2 нарушений до вступления приговора в законную силу, 37 взысканий не сняты и не погашены. Меры поощрения к осужденному не применялись. Имеет исполнительные листы, которые в период отбывания наказания погасил не в полном объеме. Состоит на профилактическом учете как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды с 20.12.2017 года.

19.06.2017 года за допущенное злостное нарушение признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Считают необходимым установить административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным.

Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, поэтому необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания кафе, баров, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив, где ФИО1 может употребить спиртные напитки и познакомиться с потенциальными жертвами и совершить новое преступление.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление за пределами места жительства (регистрации), поэтому необходимо установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку за период отбывания наказания осужденный допустил 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания из них 2 нарушений до вступления приговора в законную силу, 37 взысканий не сняты и не погашены, меры поощрения к осужденному не применялись, в связи с этим установить для ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

После освобождения осужденный ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания кафе, барах, ресторанах.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

Административный ответчик – ФИО1 с административным исковым заявлением согласен, но просит не устанавливать такое ограничение, как запрет покидать жилое помещение с 22 до 6 часов утра, а явки в ОВД просит уменьшить, так как намерен проживать в <адрес>, а работать в <адрес>.

Суд с учетом мнения прокурора и административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Верхнекамского района Кировской области, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Часть 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ст. 168,ч.5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 12-14)

Приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 07.06.2016 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 160, ч. 2 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 05.02.2016 года, окончательно назначить ФИО1 в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.15-17).

Апелляционным определением Кировского областного суда от 02.08.2016 года, приговор Октябрьского районного суда г. Кирова от 07.06.2016 года в отношении ФИО1 изменен: исключено из приговора указание об осуждении ФИО1 по ч. 1 ст. 160 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 4 месяца лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 05.02.2016 года, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы. (л.д. 18-20)

Приговором Юрьянского районного суда Кировской области от 05.02.2016 года, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.08.2015 года, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 2 года 1 месяц лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.21-26).

Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.08.2015 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова от 25.06.2015 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.27-28).

Приговором мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова от 25.06.2015 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 30-31).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с 22.11.2015 года прибыл из СИЗО-2 г. Киров. Отбывая наказание в СИЗО допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 2 нарушения до вступления приговора в законную силу, нарушения не сняты и не погашались. Меры поощрения к осужденному не применялись. По прибытию в ФКУ ИК-3 был распределен в отряд № 11, с 24.12.2016 года трудоустроен подсобным рабочим лесопильного участка № 1 ЦТАО. К труду и поручениям относиться удовлетворительно, однако требует контроля со стороны администрации ИУ за своевременным выполнением порученных заданий. С 20.04.2017 года трудоустроен станочником лесопильного участка ЦТАО.

За период отбывания в ФКУ ИК-3 допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания в настоящее время не сняты и не погашены. 13.02.2018 года за допущенное злостное нарушение признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. Меры поощрения к осужденному не применялись. Занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению, из полученной информации положительные выводы для себя не делает. На беседы, профилактического характера, проводимые представителями администрации реагирует слабо. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отряда различной направленности. В общении с представителями администрации вежливо и корректно не всегда. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном преступлении раскаивается с целью получения снисхождения. Взаимоотношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке через телефонные переговоры. Прошел обучение в ФКП ОУ № 182 по специальности «станочник-распиловщик» 20.04.2017 года. Состоит на профилактическом учете, как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды с 20.12.2017 года. Исполнительные листы не погашает. (л.д. 5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 39 взысканий, 2 из них- до вступления приговора в законную силу (которые не сняты и не погашены), поощрений не имеет. (л.д. 6).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

Постановлением от 13.02.2018 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и, учитывая, характеризующие данные осужденного, из которых следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок 3 (три) года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, учитывая его личность, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить такое ограничение как запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в розлив спиртными напитками.

Согласно приговоров, преступления ФИО1 совершены за пределами территории своего места жительства, поэтому, учитывая личность ФИО1, его поведение, обстоятельства дела, суд считает обоснованным требование заявления об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в разлив спиртными напитками.

запрещение выезда за пределы муниципального образования- <адрес>, на территории которого ФИО1 будет проживать, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 16 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова