Решение № 2-1609/2024 2-1609/2024~М-1085/2024 М-1085/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-1609/2024

к делу № 2-1609/2024

УИД: 23RS0044-01-2024-001702-71


Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 04.06.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 04 июня 2024 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колисниченко Ю.А.,

при секретаре Чиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю, в котором просит включить в расчет страховой пенсии по старости заработную плату за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно по справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ военторгом № и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал о том, что истец является пенсионером и получает в ОСФР по Краснодарскому краю страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 п. 2. ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная пенсия назначена ей по решению Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в расчет не включена заработная плата за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно по справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ военторгом №. Указанную справку истец при подаче документов в ОСФР по Краснодарскому краю для назначения ей пенсии предоставила лично. Согласно ответу ОСФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ данная заработная плата не принята в расчет пенсии в связи с тем, что ответы на запросы, подтверждающие обоснованность и достоверность выдачи справки о заработной плате, не поступили. Считает, что указанная справка подлежит включению в расчет страховой пенсии по старости по следующим основаниям. Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» действующим на сегодняшний день. В соответствии с этим Указанием справка о заработке должна содержат необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи, номер, основание выдачи. Основанием выдачи справки могут быть лицевые счета, платежные ведомости и другие документы о начисленной заработной плате организацией, в которой работало застрахованное лицо. В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Справки о заработке подписываются руководителем организации и главным бухгалтером и заверяются печатью организации. Подписи должностных лиц должны быть расшифрованы. Справка № о заработной плате за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно, выданная ДД.ММ.ГГГГ военторгом №, полностью соответствует вышеуказанным требованиям, а именно: имеется гербовая печать с наименованием организации, номер и дата выдачи справки, суммы заработной платы указаны помесячно, основание выдачи-лицевые счета. Справка подписана руководителем организации и главным бухгалтером, имеются расшифровки их подписей (фамилии и инициалы). Справка заверена гербовой печатью организации. Факт работы истца в военторге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями №№ трудовой книжки серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и справкой о работе, выданной ДД.ММ.ГГГГ, военторгом №.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО6 представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном возражении на исковое заявление просит отказать истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, указав, что согласно ч. 9 ст. 21 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. На запросы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о подтверждения факта и суммы выдачи справки о заработной плате ответы не поступили.

Изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как указано с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализация прав граждан на страховые пенсии, в том числе и на их перерасчет, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года (ИПКн).

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 года определяется исходя из размера трудовой пенсии (без учета накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента.Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии производится в частности при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

На основании частей 7 и 8 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанная пенсия назначена истцу на основании решения Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует письма ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №л за подписью начальника отдела УП № в <адрес> ФИО5, в расчет пенсии истца не включена заработная плата за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно по справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ военторгом №, поскольку ответы на запросы, подтверждающие факт и суммы выдачи справки о заработной плате, не поступили.

Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».

В соответствии с данным Указанием справка о заработке должна содержат необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи, номер, основание выдачи. Основанием выдачи справки могут быть лицевые счета, платежные ведомости и другие документы о начисленной заработной плате организацией, в которой работало застрахованное лицо. В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Справки о заработке подписываются руководителем организации и главным бухгалтером и заверяются печатью организации. Подписи должностных лиц должны быть расшифрованы (указаны фамилии и инициалы).

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что справка № о заработной плате ФИО1 за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно, выданная ДД.ММ.ГГГГ военторгом №, полностью соответствует вышеуказанным требованиям, а именно: имеется гербовая печать с наименованием организации, номер и дата выдачи справки, суммы заработной платы указаны помесячно, основание выдачи – лицевые счета. Справка подписана руководителем организации и главным бухгалтером, имеются расшифровки их подписей (фамилии и инициалы). Справка заверена гербовой печатью организации.

Факт работы истца ФИО1 в военторге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями №№ трудовой книжки истца серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и справкой о работе, выданной ДД.ММ.ГГГГ военторгом №.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из содержания определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001г. № 310-О следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В данном спорном правоотношении указанное конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников выполняющих трудовые функции в одинаковых условиях. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о перерасчете ее страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю включить в расчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработную плату за период с ноября 1996 года по декабрь 1999 года включительно в соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ военторгом №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Ю.А. Колисниченко