Решение № 2-1449/2023 2-99/2024 2-99/2024(2-1449/2023;)~М-1244/2023 М-1244/2023 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2-1449/2023

Дело №2-99/2024

15RS0001-01-2023-001919-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г.Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Оганесян А.В.,

при секретаре Джелиевой А.А.,

с участием помощника прокурора Моздокского района Катаева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> РСО-Алания в защиту интересов муниципального образования в лице АМС Хурикауского сельского поселения <адрес> РСО-Алания к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной, прекращении права собственности на земельный участок и обязании возвратить земельный участок,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования в лице АМС Хурикауского сельского поселения <адрес> РСО-Алания к ФИО1, ФИО3, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора - Управлении Росреестра по РСО-Алания, и с учетом уточнения исковых требований просил: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 529344 руб., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3; прекратить, зарегистрированное за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 529344 руб.; обязать ФИО3 возвратить недвижимое имущество - земельный участок, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 529344 руб., АМС Хурикауского сельского поселения по акту приема-передачи.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения надзорных мероприятий по вопросам исполнения норм федерального законодательства о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности установлено, что при отсутствии в похозяйственной книге Хурикауского сельского поселения сведений о предоставлении ответчику на праве пожизненно-наследуемого владения земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2400 кв.м, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, глава АМС Хурикауского сельского поселения ФИО4, являясь уполномоченным должностным лицом, используя свое должностное положение, ДД.ММ.ГГГГ изготовил официальный документ - выписку из похозяйственной книги Хурикауского сельского поселения о наличии у ФИО2 на праве пожизненно-наследуемого владения земельного участка общей площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Кроме того, ФИО4, как глава АМС с целью придания указанному официальному документу обязательных реквизитов собственноручно поставил подпись и заверил вышеуказанную выписку печатью администрации Хурикауского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. На основании указанной выписки Управлением Росреестра по РСО-Алания зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, Шоссейная, <адрес>, с кадастровымномером 15:01:3601028:127 за ФИО2 Основанием регистрации права собственности ответчика на земельный участок явилась поддельная выписка из похозяйственной книги Хурикауского сельского поселения №, о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве пожизненно-наследуемого владения земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, что свидетельствует о нарушении требований законодательства РФ при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером - 15:01:3601028:127, а также отсутствии у ФИО2 прав на спорный земельный участок, что нашло свое подтверждение в постановлении о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 2400 кв.м., кадастровый № продан ФИО2 ФИО3, о чем в Едином государственном реестре объектов недвижимости сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия у ФИО2 прав на спорный земельный участок, у последнего также отсутствовало право распоряжения указанным земельным участком, вследствие чего договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером 15:01:3601028:127, кадастровой стоимостью 529344 руб., заключенный между ФИО2 и ФИО3 является недействительным.

Помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания Катаев Д.О. в судебном заседании, основываясь на доводах иска, заявленные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца АМС Хурикауского сельского поселения <адрес> РСО-Алания - ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики: ФИО2, ФИО3 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности <адрес>4 от 18.09.2023г., в судебное заседание не явились, не сообщив об уважительности причин неявки, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания, извещенный о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушавпомощника прокурора, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент регистрации спорных прав, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного Кодекса.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрена государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства предусматривается порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, согласно которому выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно правового регулирования.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», земельные участки, находящиеся в государственной или в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 70.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство ведется гражданином и совместно проживающими с ними и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 7 марта 2012 года № П/103 (действовала на дату оформления выписки), согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, похозяйственные книги отнесены законодателем к числу документов, подтверждающих права на земельный участок, и их наличие является достаточным основанием для государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке.

Приказом Министерства сельского хозяйства от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений» (в ред. приказа Минсельхоза России от 08.05.2015 № 178), ведение похозяйственных книг (далее - книг) в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления), на территории которых имеются хозяйства (ст. 1).

Выписка из соответствующей книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись (п.34).

Как установлено судом и следует из материалов дела, глава АМС Хурикауского сельского поселения ФИО4, являясь уполномоченным должностным лицом, используя свое должностное положение, 15.06.2020 изготовил официальный документ - выписку из похозяйственной книги Хурикауского сельского поселения о наличии у гр. ФИО2 на праве пожизненно-наследуемого владения земельного участка общей площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании чего Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровой стоимостью 529344 руб., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 2400 кв.м., кадастровый № за гр. ФИО2

Факт подложности выписки из похозяйственной книги, выданной ответчику, установлен при рассмотрении уголовного дела № (№), в отношении ФИО4 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело прекращено по нереабилитирующему основанию в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №, ФИО2 продал ФИО3, о чем в Едином государственном реестре объектов недвижимости сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 2. ст.166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В ч. 3 ст. 166 ГК РФ указано, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Положения п. п. 1 - 2 ст. 167 ГК РФ предусматривают, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как указано в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст.ст. 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 2 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Принимая во внимание, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком ФИО2 зарегистрировано на основании установленного факта подложности выписки из похозяйственной книги, выданной ответчику, отсутствие у ФИО2 права на спорный земельный участок, а также право распоряжения указанным земельным участком, вследствие чего договор купли-продажи земельного участка, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 529344 руб., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 является недействительным, в связи с чем право собственности ФИО3 на земельный участок, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, подлежит прекращению с возложением обязанности по возврату спорного земельного участка в АМС Хурикауского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Моздокского района РСО-Алания в защиту интересов муниципального образования в лице АМС Хурикауского сельского поселения <адрес> РСО-Алания к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной, прекращении права собственности на земельный участок и обязании возвратить земельный участок, - удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером 15:01:3601028:127, кадастровой стоимостью 529344 руб., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3.

Прекратить, зарегистрированное за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 529344 руб..

Обязать ФИО3 возвратить недвижимое имущество - земельный участок, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 529344 руб., АМС Хурикауского сельского поселения по акту приема-передачи.

Решение является основанием для Управления Росреестра по РСО-Алания прекращения права собственности ФИО3, на указанный земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд.

Судья А.В.Оганесян