Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-246/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» апреля 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагмовой А.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 ФИО5 к ФИО9 ФИО6, ФИО10 ФИО2, ФИО1 ФИО8,ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО4, ФИО15 ФИО7 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил:

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих координатах:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать и исправить реестровую ошибку в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений соответствующих сведений в ЕГРН указанных в каталоге координат:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать и исправить реестровую ошибку в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений соответствующих сведений в ЕГРН указанных в каталоге координат:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска ФИО5 указал, что он является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, определения координат на местности и внесения изменений в ЕГРН в части характерных точек границ и площади вышеуказанного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру, которым проведены соответствующие кадастровые работы. Из заключения кадастрового инженера следует, что имеется пересечение (наложение) по сведениям ЕГРН с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ответчику ФИО9 и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО10

В связи с изложенным, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № и исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков путем внесения изменений соответствующих сведений в ЕГРН указанных в каталоге координат.

В судебном заседании истец ФИО11 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО9 и ФИО10 не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, возражений не представили.

Третье лицо- кадастровый инженер ФИО16 в судебном заседании просила требования истца удовлетворить.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области ФИО17 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица –Приволжского отдела Управления Росреестра по Астраханской области извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав истца, ответчиков, кадастрового инженера, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно подпункту 4 п. 2 ст. 60, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

С 01.01.2017 г. вступила в действие новая редакция Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости". Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 закона).

В соответствии с части 1 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В качестве основных сведений об объекте недвижимости кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

В соответствии со статьями 38, 39 указанного Федерального согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" регулирующем правоотношения в отношении определения местоположения границ земельного участка, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть изменения описания границ земельного участка.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Таким образом, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования и наличие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Как установлено судом истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № является учтенный, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.2006 году. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого являются ответчик ФИО18, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.2003 года, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка уточнены.

Земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик ФИО10, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.2004 года, расположен по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка уточнены.

Из заключения кадастрового инженера ФИО16 следует, что на основании договора от 26.12.2018г. №81 с ФИО11, проведены кадастровые работы, связанные с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, местоположение границ определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, с точностью 0,10 м, методом спутниковых геодезических измерений (определений), координаты вычислены в системе координат МСК-30. Местоположение границ определено на основании:

-Свидетельства о праве собственности на землю от 07.10.1993г. №738 выданноеЯксатовским сельским Советом народных депутатов Приволжского районаАстраханской области;

-фактического забора-ограждения, границ смежных землепользователей.

В качестве справочного материала использован ортофотоплан номенклатурой №5-21, изготовленный в 2014г. ОАО "Газпром" космические системы, обновлений не проводилось.

Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м. соответствующая сведениям ЕГРН. В качестве справочного материала использован ортофотоплан номенклатурой №5-21, изготовленный в 2008г., обновлений не проводилось.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) МО "Яксатовский сельсовет", источник официального опубликования: www.astrobl.ru

Предельно допустимые размеры земельного участка:

Максимальная площадь земельных участков:

для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га;

для индивидуального жилищного строительства - 0,12 га. Минимальная площадь земельных участков:

для ведения личного подсобного хозяйства - 0,04 га

для индивидуального жилищного строительства - 0,04 га.

В ходе анализа проведенных работ на основании кадастрового плана территории № от 18.12.2018г. МКУВИ-001/2018-163273000 предоставленное Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области выявлено пересечение (наложение) по сведениям ЕГРН границ характерных точек уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами:

- №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о координатах которого ранее уточнены с выявленной реестровой ошибкой, выраженной в смещении местоположения границ на 14 м вниз (южнее) и на 20 м вправо (восточнее) относительно фактического расположения границ, о наличии реестровой ошибки правообладателя данного смежного участка уведомлены, однако от проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в досудебном порядке отказались. Из материалов землеустроительного дела выполненного в 2003 г. ООО "Искатель" представленного ГФД Росреестра установлено, что ранее установление границ проводилось посредством измерения углов теодолитом 2 ТЗОП №28 777, координаты вычислялись в государственной 1963 года системе координат, в итоге в настоящее время данные координаты невозможно определить с определенной точностью. По земельному участку с кадастровым номером № реестровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения ранее работ по территориальному землеустройству в отношении этого участка. При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка. - №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о координатах которого ранее уточнены с выявленной реестровой ошибкой, выраженной в смещении местоположения границ на 6 м вправо (восточнее) и на 15м вниз (южнее) относительно фактического расположения границ, о наличии реестровой ошибки правообладатели данного участка уведомлены, однако от проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в досудебном порядке не заинтересованы. Из материалов землеустроительного дела выполненного ООО "Искатель" в 2003г. представленного ГФД Росреестра, установлено, что ранее установление границ проводилось посредством измерения углов измерялись теодолитом 2 ТЗОП №28 777, координаты вычислялись в системе координат 1963 года, в итоге в настоящее время данные координаты невозможно определить с определенной точностью. По земельному участку с кадастровым номером № реестровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения ранее работ по территориальному землеустройству в отношении этого участка. При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка.

Таким образом провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, для внесения изменений в сведения ЕГРН в полном объеме невозможно, поскольку в соответствии с п.20 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция) органом регистрации и государственного кадастрового учета будет принято решение о приостановлении в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150401:305, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона)".

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ земельных участков, как реестровой ошибки.

В частности, ошибка в местоположении границ указанных участков выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 года), реестровая ошибка – воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки »осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу пункта 4 части 4 статьи 8 Закона №218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является основной характеристикой, позволяющей определить объект недвижимости в качестве индивидуально- определённой вещи.

Предметом доказывания по заявленным требованиям являются возникшие в процессе осуществления кадастровых работ ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами воспроизведенные впоследствии в ЕГРН.

Установление наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН без ее исправления, а именно, указания способа ее исправления, не соответствует целям и задачам судопроизводства. При признании реестровой ошибки, подлежит доказыванию не только ее наличие, но и должен быть указан верный способ ее устранения.

В ходе судебного заседания было установлено, что в сведениях ЕГРН об описании границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № имеется реестровая ошибка.

Учитывая выявление подобной реестровой (в соответствии с положениями ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости") ошибки, суд находит исковые требования о признании реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению – поскольку, наличие такой ошибки нарушает права истца на осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу действия в гражданском процессе принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, бремя доказывания которого лежит исключительно на заявителе обращения.

В данном случае, истцом представлены суду бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку в правоустанавливающий и правоподтверждающих документах истца на земельный участок отсутствуют сведения о координатах границ принадлежащего ему участка, суд приходит к выводу о том, что при определении координат указанного земельного участка надлежит исходить из сложившегося на протяжении последних 15 лет землепользования.

Как установлено судом, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № соответствуют фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 ФИО5 к ФИО9 ФИО6, ФИО10 ФИО2, ФИО1 ФИО8,ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО4, ФИО15 ФИО7 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих координатах:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать и исправить реестровую ошибку в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений соответствующих сведений в ЕГРН указанных в каталоге координат:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать и исправить реестровую ошибку в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений соответствующих сведений в ЕГРН указанных в каталоге координат:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года.

Судья Богданова Е.Н.