Решение № 2А-198/2019 2А-198/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-198/2019

Гражданское дело № 2А-198/2019

УИД 43RS0043-01-2019-000276-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 25 июня 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Назаровой И.Е.

при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,

с участием прокурора Яранской районной прокуратуры Марамзиной Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО2, действующего на основании доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ>,

специалиста врача-нарколога КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» Р..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил

В суд в порядке ст. 39 КАС РФ обратился прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством. Заявление обосновал следующим.

ФИО1 имеет действующие водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ОГИБДД МО МВД России «Ярански», а также действующее удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) категории <данные изъяты> серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Управление транспортным средством, которое относится к источнику повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их правам и законным интересам. Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение категорий <данные изъяты>, серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ОГИБДД МО МВД России «Яранский». Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) категории <данные изъяты> серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Яранского района Кировской области.

В судебном заседании прокурор Марамзина Н.В. настаивала на административных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортных средств.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средства, к которым относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней – 10: F10 - F16, F18, F19. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (F10.2). Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено что, согласно информации ОГИБДД МО МВД России «Яранский» от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет водительское удостоверение категорий <данные изъяты>, серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ОГИБДД МО МВД России «Яранский»

Кроме того, из информации, представленной Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) <данные изъяты> № <...> категории <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Из справки КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоит на учете у психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>.

В судебном заседании специалист врач-нарколог Р. суду пояснила, что с <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 находился на лечении в КОГБУЗ «Советская психиатрическая больница» с <данные изъяты>. Из данного медицинского учреждения в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» были направлены документы для постановки на учет ФИО1 Ответчику были разъяснены порядок постановки и снятия с диспансерного учета. Однако ФИО1 данный порядок не исполнял. В настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Представленные суду доказательства о наличии у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчиком ФИО1 не опровергнуты.

Учитывая, что заболевание, выявленное у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лицом, для окружающих и препятствует безопасному управлению транспортным средством, продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право ответчика на управление транспортным средством. В связи с прекращением у ответчика указанного права утрачивается действие водительского удостоверения.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение категорий <данные изъяты>, серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ОГИБДД МО МВД России «Яранский».

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) категории <данные изъяты> серии <данные изъяты> № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Яранского района Кировской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального образования «Яранский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Е.Назарова