Решение № 2А-2804/2019 2А-2804/2019~М-2584/2019 М-2584/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-2804/2019

Дело № 2а-2804/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыбкина М.И.,

с участием помощника Балашихинского прокурора Виноградовой Т.С.,

при секретаре Киселевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ

Балашихинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что проведенной проверкой установлено, что интернет-сайт <данные изъяты> содержится информация о возмездном оформлении подложных документов о здравоохранении, то есть имеется возможность приобрести различные медицинские справки и листки нетрудоспособности без прохождения обязательных медицинских осмотров у врачей.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ. Внести интернет-сайт <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ч. 1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. – ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 п. 1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. - в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. - передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что интернет-сайт https://spravkamir.ru содержит информацию о возмездном оформлении подложных документов о здравоохранении, то есть имеется возможность приобрести различные медицинские справки и листки нетрудоспособности без прохождения обязательных медицинских осмотров у врачей.

В соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. № 624н выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работникам после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. - в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (п. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5).

С учетом изложенного, суд считает, что распространение информации, содержащейся на сайте <данные изъяты> подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений по получению за денежные средства медицинских справок нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан в случае получения медицинских справок об установлении юридического факта отсутствия заболеваний лицами, не имеющими законного права по состоянию здоровья на получение таких справок, в связи с чем заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести интернет-сайт <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Копия верна

Судья

Секретарь

Решение в окончательной форме

изготовлено 05 декабря 2019 г.