Решение № 2-1006/2019 2-1006/2019~М-530/2019 М-530/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-1006/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Барнакян А.Д.,

с участием представителя истца АО "Ростовводоканал" по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению АО "Ростовводоканал" к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

АО "Ростовводоканал" обратилось с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 По данному адресу открыт лицевой счет с нормой потребления 5,2 куб. м на одного человека, водоснабжение без водоотведения в централизованную канализацию. При контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (акт №) домовладения истцом установлено, что осуществляется сброс сточных вод в городскую сеть водоотведения по неоформленному канализационному выпуску Д=100 мм. Предписано в срочном порядке прекратить самовольное водоотведение и обратиться в АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации и договора. При контрольном обследовании объекта ДД.ММ.ГГГГ (акт №/ОВК) произведено отключение объекта от системы водоотведения путем тампонирования канализационного выпуска, предписано обратиться в АО "Ростовводоканал" для заключения договора. При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем сточных вод определяется расчетным способом. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец полагает, что ответчик осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 536 636,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без договора ответчику была направлена претензия с просьбой оплатить указанную задолженность. Претензия оставлена без финансового удовлетворения. Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу АО "Ростовводоканал" задолженность за самовольное пользование системой водоотведения в размере 536 636,38 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 566, 39 рублей.

Представитель истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в обоснование иска.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания по указанному в иске адресу места жительства, который совпадает с адресом места регистрации ответчицы, указанным в адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу положений ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 6, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств объективно препятствующих ответчице своевременно получить судебные извещения, суду не представлены, дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание ответчицы ФИО3 рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно выписке ЕГРН (л.д. 13-15) жилой дом с кадастровым номером 61:44:0061737:205, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2.

При контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (акт №, л.д. 25) системы водоснабжения, канализации и водомерного узла, расположенных в указанном домовладении, истцом установлено, что осуществляется сброс сточных вод в городскую сеть водоотведения по неоформленному канализационному выпуску Д=100 мм. Предписано в срочном порядке прекратить самовольное водоотведение и обратиться в АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации и договора. К акту прилагаются фотоматериалы.

При контрольном обследовании системы водоснабжения, канализации и водомерного узла ДД.ММ.ГГГГ (акт №/ОВК, л.д. 20) произведено отключение объекта от системы водоотведения путем тампонирования канализационного выпуска, абоненту предложено обратиться в АО "Ростовводоканал" для заключения договора. К акту прилагаются фотоматериалы.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с просьбой оплатить задолженность за самовольное пользование системами коммунального водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без договора в сумме 536 636,38 руб. (л.д. 10-12).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требований п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пунктов 1, 5 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644):

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

- самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктами 10, 11 статьи 20 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно подп. "а" п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В силу п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Суд отмечает, что доказательства пользования системой водоотведения в спорный период на основании заключенного договора, документы подтверждающие подключение объекта к централизованным сетям водоотведения (договор подключения, условия подключения, иные документы) ответчик не представил.

На основании материалов дела судом установлено, что по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществлялось самовольное пользование системой водоотведения, произведено несанкционированное подключение к сети водоотведения посредством самовольного присоединения трубы к централизованной сети водоотведения. Указанные обстоятельства подтверждаются актами контрольного обследования, составленными представителем АО "Ростовводоканал».

Как следует из представленного расчёта, составленного в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации за указанный период составляет 536 636,38 рублей.

Расчет стоимости услуги по водоотведению выполнен истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата составления акта контрольного обследования №) по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления акта контрольного обследования №/ОВК). При расчете применен тариф на водоответдение, утвержденный постановлением региональной службы по тарифам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Расчет задолженности, представленный истцом в материалы дела, судом проверен и признан обоснованным.

Ответчик не представил какие-либо доказательства, опровергающие расчеты истца, а также доказательства оплаты потребленных коммунальных ресурсов.

На основании изложенного с ФИО2 подлежит взысканию задолженность за самовольной пользование системами водоотведения в размере 536 636,38 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 566,39 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу АО "Ростовводоканал" задолженность за самовольное пользование системой водоотведения в размере 536 636, 38 рубля.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО"Ростовводоканал" расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 566, 39 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Студенская

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.