Определение № 2-1752/2017 2-1752/2017~М-1457/2017 М-1457/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1752/2017

К делу №2- 1752/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

3 мая 2017 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Сулименко Д.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.01.2017г., представителя УИО администрации МО г.-к.Анапа ФИО3, действующего на основании доверенности от 13.03.2017г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к УИО администрации МО г.-к.Анапа о признании отказа в оформлении земельного участка в собственность на праве выкупа незаконным, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском УИО администрации МО г-к.Анапа о признании отказа в оформлении земельного участка в собственность на праве выкупа незаконным, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что 08 сентября 2004 года между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, срок действия которого продлен до 06 мая 2063 года на основании соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 08.09.2004 года № от 26 мая 2014 года, заключенного с Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа. Согласно указанному договору в аренду ФИО1 передал земельный участок площадью 100,08 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации магазина «Товары курортного спроса», адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> кадастровая стоимость земельного участка 913 994.61 рублей. Собственником земельного участка является муниципальное образование город- курорт Анапа. На данном земельном участке с кадастровым номером № расположено принадлежащее ФИО1 по праву собственности двухэтажное нежилое здание — магазин, площадью 155,9 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 18.09.2012 года. Иных зданий (помещений) принадлежащих третьим лицам на земельном участке не имеется. 20 января 2017 года ФИО1 обратилась в Управление имущественных отношений администрации МО города-курорта Анапа с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка на территории муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края на основании договора купли-продажи (для физических лиц), к заявлению были приложены все необходимые документы (правоустанавливающие документы на здание, расположенное на земельном участке, и иные документы). Однако 31 января 2017 года было получено письмо №2702-470, согласно которого в удовлетворении ее заявления было отказано в виду того, что у администрации муниципального образования город-курорт Анапа отсутствуют правовые основания для предоставления земельных участков в собственность, расположенных в 1-й, 2-й, 3-й зонах горно-санитарной охраны города-курорта Анапа. При этом ответчик указал, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № находится в 3-й зоне горно-санитарной охраны курорта и относится к землям рекреационного назначения (особо охраняемой территории). Между тем, истец считает, что отказ в удовлетворении ее заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка на территории муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края на основании договора купли-продажи без проведения торгов со стороны ответчика был необоснованным.

Просит признать отказ Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа в оформлении земельного участка площадью 100,08 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации магазина «Товары курортного спроса», адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край. г. Анапа, <адрес> в собственность ФИО1 , на праве выкупа, незаконным; Обязать Управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 100,08 кв.м., кадастровый номер №. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации магазина «Товары курортного спроса», адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г.Анапа, <адрес>

В судебном заседании истец и ее представитель, заявленные требования просили удовлетворить.

Представитель УИО администрации МО г.-к.Анапа возражал против удовлетворения заявленных требований.

Огласив и исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Пункт 3 данной части, предусматривающий рассмотрение и разрешение судами дел, возникающих из публичных правоотношений, утратил силу с 15 сентября 2015 года.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из искового заявления ФИО1 следует, что истец оспаривает решение (отказ) Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа в оформлении земельного участка в собственность на праве выкупа.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Изложенное свидетельствует о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке искового производства, поскольку должны быть рассмотрены и разрешены в ином судебном порядке, а именно в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску ФИО1 к УИО администрации МО г.-к.Анапа о признании отказа в оформлении земельного участка в собственность на праве выкупа незаконным, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка - прекратить.

Разъяснить сторонам, что с заявленными требованиями следует обращаться в суд в порядке административного судопроизводства, предусмотренном КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 15 дней через Анапский городской суд.

Председательствующий: