Постановление № 5-194/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-194/2024

Дело №5-194/2024

УИД 09RS0001-01-2024-002575-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Черкесск 27 мая 2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно пребывающего на территории Российской Федерации, проживающего в КЧР, <адрес>,

установил:

Инспектором ОДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Черкесску 20 мая 2024 года в отношении ФИО1 Шихназара Хурсанд углы составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

1.1 Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Определением от 23.05.2024 года судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Шихназара Хурсанд углы был возвращен в Отдел МВД России по г. Черкесску для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Основанием исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении явилось, что в материалах дела отсутствуют документы о постановке (или неисполнении данной обязанности) ФИО1 Шихназара Хурсанд углы на миграционный учет, отсутствуют сведения о дате въезда на территорию Российской Федерации, месте регистрации.

После устранений обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, административный материал передан 27.05.2024 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.

В судебном заседании гражданин Узбекистана- ФИО1 признал факт нарушения правил въезда на территорию России в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и объяснил, что он не выехал из РФ, потому что хотел окончить девять классов и получить аттестат.

От услуг защитника в ходе рассмотрения дела отказался.

В судебном заседании мать ФИО1 Шихназара Хурсанд углы - ФИО2, опрошенная с участием переводчика ФИО3 пояснила, что они не выехали из РФ, потому что хотели, чтобы ее сын окончил девять классов и получил аттестат.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО4 в качестве свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее:

Из материалов дела видно, что гражданин Узбекистана – ФИО1 Шихназар Хурсанд углы пребывает в Российской Федерации с 10.01.2023 года без временной регистрации.

Следовательно, с 18.01.2024 года ФИО1 остался на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, что также было подтверждено в судебном заседании ФИО1.

Данное обстоятельство подтверждает незаконность его пребывания на территории Российской Федерации после 18.01.2023года.

Вина в совершении административного правонарушения гражданина Республики Узбекистана – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.05.2024 года 09 ВВ №142981, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО4, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, миграционной картой и др. материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 4 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Оценив в совокупности все доказательства находящиеся в деле и установленные обстоятельства при рассмотрении дела считаю, что имело место административное правонарушение, вина гражданина Республики Узбекистана – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в его действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 Шихназар Хурсанд углы является несовершеннолетним хочет самостоятельно с матерью вернуться на территорию Республики Узбекистан, при этом учитывая, пояснения инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО4, о том, что нет необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения, судья считает возможным осуществить его выдворение, путём самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Узбекистан – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 40101810900000010001 Отделение НБ КЧР, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 090101001, БИК 049133001, КБК 18№ ОКТМО 91701000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поручить контроль за выездом гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 Шихназара Хурсанд углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения УВМ МВД по Карачаево-Черкесской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.И. Абайханова