Определение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-472/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

15 марта 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жоровой А.М., при секретаре Калининой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-472/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконными действий об исключении сведений о физическом лице в качестве налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика, ему был присвоен идентификационный номер налогоплательщика №

Как указывает административный истец, в конце 2015 г. на его имя стали приходить исполнительные листы и штрафы, к которым он не имеет никакого отношения, в том числе задолженность перед МРИ ФНС № 6 по г. Кирову, при этом в г. Кирове он никогда не проживал, как ему стало известно, данная ситуация возникла в связи с тем, что присвоенный ему идентификационный номер налогоплательщика № был удален административным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> с требованием восстановить его идентификационный номер налогоплательщика, однако до настоящего времени ИНН не восстановлен, он продолжает числиться должником в <адрес>.

Административный истец просит суд признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об исключении сведений о нем, как о физическом лице, состоящем на учете в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика и аннулировании присвоенного ему идентификационного номера налогоплательщика №; признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в части непринятия мер по восстановлению указанных сведений; обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> восстановить сведения о нем, как о физическом лице, состоящем на учете в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика, восстановить аннулированный идентификационный номер налогоплательщик №

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного ответчика - Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии с положениями с ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 38 №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика №

Как следует из материалов дела, указанный идентификационный номер налогоплательщика 381503585759 Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был признан недействительным ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в административном исковом заявлении указывает, что он обращался в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> с требованием восстановить его идентификационный номер налогоплательщика, однако требование не исполнено.

Вместе с тем, имеющееся в материалах дела заявление начальнику Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с просьбой восстановить ИНН, не может быть расценено судом как обжалование действий налогового органа, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 138 Налогового Кодекса РФ, жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

Согласно ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Таким образом, имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконными действий административного ответчика об исключении сведений о физическом лице в качестве налогоплательщика, о признании незаконным бездействия административного ответчика по восстановлению прав административного истца, о восстановлении нарушенного права оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 15 дней.

Судья: А.М. Жорова