Решение № 2А-3429/2020 2А-3429/2020~М-3406/2020 М-3406/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-3429/2020

Дело № 2а-3429/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Шевченко Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (в последующем с уточнением иска в порядке ст.46 КАС РФ) к призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа о признании решения незаконным, мотивируя тем, что истец состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Октябрьскому и Советскому району г. Уфы РБ.

ДД.ММ.ГГГГ. решением призывной комиссии истца признали годным к военной службе и призыве на военную службу.

Считает данное решение незаконным, поскольку по состоянию здоровья и медицинским показаниям, т.к. страдает заболеваниями с диагнозом: гемангиома тела Th8 позвонка, кавернома височной локализации левой гемисферы.

Истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу, обязать ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск полностью, просил удовлетворить.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Призывная комиссия Октябрьского и Советского районов города Уфы Республики Башкортостан на судебном заседании иск не признала, просила отказать.

Представитель третьих лиц на судебном заседании иск не признала, просила отказать.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно части 1 статьи 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

Перечень болезней, наличие которых является основанием для освобождения от призыва на военную службу, приведен в Расписании болезней являющемся приложением к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013г. N565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ призывником ФИО1 пройдено медицинское освидетельствование в военном комиссариате Октябрьского и Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, по результатам которого ФИО1 признан «Б, ПП-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу назначена военно-врачебная экспертиза для определения категории годности ФИО1 к военной службе, проведение которой было поручено военно-врачебной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», имеющей лицензию на производство военно-врачебной экспертизы.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен диагноз: гемангиома Th8 позвонка с нарушений функций. Кавернома левой височной области без нарушения функции. Остеохондроз грудного отдела позвоночника. Близорукость слабой степени обоих глаз.

На основании статей 10 "б, 23 "г", 26 "г" графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан «В» - ограниченно годен к военной службе.

Оценивая вышеназванное экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, поскольку заключение экспертов в полном объеме отвечает требованиям закона, так как содержит подробное описание исследований, экспертиза проведена по материалам дела. Эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и не заинтересованы в исходе дела; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

Возражений относительно результатов проведенной по делу судебной медицинской экспертизы административный ответчик, заинтересованные лица не представили, о назначении дополнительной или повторной экспертиз не ходатайствовали.

Кроме того, материалы административного дела в своей совокупности подтверждают наличие у административного истца заболевания, которое не было учтено Призывной комиссией Октябрьского района ГО г. Уфа и относящееся к заболеваниям, относящимся к статьям 10 "б, 23 "г", 26 "г". Расписания болезней, в том числе, наличие данных диагнозов у административного истца подтверждено выписками из истории болезни.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГг. о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу и обязать призывную комиссию Октябрьского района городского округа город Уфа устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 признать «В» - ограниченно годным к военной службе.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа о признании решения незаконным.

Признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу.

Обязать Призывную комиссию Октябрьского района г. Уфа устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 признать «В» - ограниченно годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца.

Председательствующий судья: Гибадатов У.И.