Решение № 2-304/2024 2-304/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-304/2024

Дело №2-304/2024 Строка №2.204

УИД 36RS0018-01-2024-000766-52


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Панявиной А.И.,

при секретаре Петросян К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в Ленинском РОСП УФССП России по Воронежской области в отношении должника ФИО2 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.04.2022 на основании судебного приказа №№ от 28.09.2021, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Щебекинского городского округа на общую сумму 707 789,93 руб. В рамках исполнительного производства предприняты меры к отысканию имущества должника. Судебным приставом-исполнителем установлено, что денежные средства на расчетных счетах должника в кредитных организациях отсутствуют; движимое имущество отсутствует; согласно сведениям из Росреестра за должником зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 4484,00 кв.м. Истец указывает, что для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе необходимо обратить взыскание на указанный земельный участок.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд и просит обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 4484,00 кв.м., принадлежащий ФИО2.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Щебекинского городского округа <адрес>.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, ответчик ФИО2, представитель третьего лица комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Щебекинского городского округа Белгородской области, извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явились. От истца и представителя третьего лица комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Щебекинского городского округа Белгородской области имеются заявления с просьбами рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По общему правилу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

Вместе с тем, указанные сроки совершения исполнительных действий носят организационный характер и не являются пресекательными.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Ленинском РОСП г.Воронежа на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, которые согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа от 31 августа 2023 года (л.д.8-9) объединены в сводное за №№-СД, а именно:

- ИП №-ИП, возбужденное 19.04.2022 на основании судебного приказа №№ от 28.09.2021, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Щебекинского городского округа, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 271 942,89 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 21.09.2021 на основании судебного приказа № № от 05.04.2021, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя МКП «Воронежтеплосеть», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 14 391,55 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 24.12.2021 на основании судебного приказа № № от 17.02.2020, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя АО «УК Ленинского района», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 19 140,43 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 12.05.2022 на основании судебного приказа № № от 13.09.2021, выданного судебным участком №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, предмет исполнения: сумма долга в размере 16 508,40 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 29.04.2022 на основании судебного приказа № № от 09.04.2021, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя ООО «РВК-Воронеж», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 12 003,36 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 06.07.2020 на основании судебного приказа № № от 09.01.2019, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 19 240,12 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 21.01.2021 на основании исполнительного листа № № от 14.12.2020, выданного Октябрьским районным судом в пользу взыскателя администрации Октябрьского района Курской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 98 932,63 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 26.01.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 10.01.2022, выданного Ленинским РОСП г.Воронежа в пользу взыскателя УФССП России по Воронежской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 448,77 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 31.08.2022 на основании судебного приказа № № от 14.09.2021, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя ООО «РВК-Воронеж», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 6 298,55 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 22.09.2022 на основании судебного приказа № № от 30.03.2022, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя МКП «Воронежтеплосеть», предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 14 964,04 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 18.10.2022 на основании судебного приказа № от 27.07.2022, выданного судебным участком №7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 55 643,084 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 23.11.2022 на основании судебного приказа № № от 15.07.2020, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя ООО «РВК-Воронеж», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 974,28 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 15.02.2023 на основании судебного приказа № № от 02.12.2019, выданного судебным участком №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области в пользу взыскателя ООО «РВК-Воронеж», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 9 592,28 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 24.03.2023 на основании исполнительного листа № № от 03.03.2023, выданного Рамонским районным судом Воронежской области в пользу взыскателя УФК по Тульской области, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 9 685,77 руб.;

- ИП №-ИП, возбужденное 05.05.2023 на основании исполнительного листа № № от 03.03.2023, выданного Рамонским районным судом Воронежской области в пользу взыскателя администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 124 288,61 руб.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 549 317,48 руб.

Согласно представленной судебным приставом-исполнителем выписки из Единого государственного реестра недвижимости на дату 20.09.2023 за должником ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 4484,00 кв.м., кадастровый номер № (л.д.13-14).

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" устанавливает, что при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (статья 79). Такой перечень приведен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Вместе с тем указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Федерального "Об исполнительном производстве" основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 г. N 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В определении о принятии, подготовке к судебному разбирательству разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены обстоятельства, подлежащие доказыванию, и распределены обязанности по доказыванию, при этом на истца возложена обязанность доказать правомерность обращения взыскания на спорное имущество (наличие оснований для применения такой меры принудительного исполнения), соблюдение установленного порядка обращения взыскания на спорное имущество, а именно: отсутствие у должника-гражданина денежных средств, достаточных для погашения задолженности по исполнительному документу; принадлежность спорного имущества должнику-гражданину на праве собственности; относимость спорного имущества к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК); вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на имущество должника. Так, истцу предложено предоставить надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства №-ИП от 19.04.2022, в том числе сведения о наличии у ответчика движимого и недвижимого имущества, копии постановлений о наложении ареста на имущество; копии актов описи и ареста; акты (иные сведения) об отсутствии у ответчика денежных средств; другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Копия определения о подготовке к судебному разбирательству получена истцом 29.07.2024 (л.д.31), в связи с непредставлением копий документов в адрес истца также был направлен судебный запрос, который получен 23.08.2024 (л.д.68).

При этом, согласно вышеизложенным нормам права юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие возбужденного исполнительного производства, размер задолженности должника перед взыскателем, наличие движимого и недвижимого имущества, на которое допускается обращение взыскания, обладает ли имущество исполнительским иммунитетом, соразмерность стоимости имущества требованиям кредитора.

Вместе с тем, копий материалов исполнительного производства, сведений об актуальной сумме задолженности должника на дату предъявления требований (постановление о расчете задолженности), сведений, подтверждающих отсутствие у должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности, сведений об отсутствии у должника дохода и иного имущества, на которое возможно обращение взыскания, сведений о наложении ареста на имущество должника, о рыночной стоимости земельного участка, в отношении которого заявлены требования, истцом суду не представлено.

Таким образом, истцом не было представлено достаточных и достоверных доказательств в подтверждение отсутствия у ответчика денежных средств, на которые может быть обращено взыскание в первоочередном порядке, не представлено сведений о невозможности обращения взыскания на иное имущество должника, а также сведений о соразмерность стоимости земельного участка требованиям взыскателей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обращении взыскания на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый номер №, площадь 4484,00 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Панявина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2024 года.