Постановление № 5-84/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-84/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 января 2019 г. г. Нижний Новгород.

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Якимов И.А.

(603950, <...>).

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет,

У С Т А Н О В И Л

В Московский районный суд г. Н.Новгорода поступило дело в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, гражданин <данные изъяты>– ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 12.07.2018г., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 26 ноября 2011 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, согласно его процессуального положения.

Отводов судье и ходатайств заявлено не было.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в РФ у него имеется ребенок, М.Э.Э., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации. Проживает с гражданской женой - К.М.С. гражданкой РФ.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Сам ФИО1 не отрицал факта нарушения положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что подтверждается также исследованными судом письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*, рапортом инспектора ГИБДД, его письменными объяснениями, сведениями из АС ЦБУИГ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть допущенного им правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, наличие семейных отношений на территории РФ.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии фактических семейных связей в том смысле, который заложен в п.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следовательно, выдворение ФИО1, безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу отсутствии об отсутствии оснований для применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по Нижегородской области.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено: Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории РФ с сыном, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. который является гражданином РФ, в Азербайджане не имеет близких родственников, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выплату штрафа осуществлять по реквизитам: получатель

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Якимов