Решение № 2-137/2024 2-137/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-137/2024

Гражданское дело №2-137/2024;

УИД 75RS0031-01-2024-000116-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Е.А. Емельянцева, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 79764руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» по вопросу нецелевого использования денежных средств ФИО1

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен социальный контракт в виде оказания государственной социальной помощи по мероприятию «трудная жизненная ситуация», с ежемесячной выплатой в размере 16137 руб., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15751 руб. Общая сумма выплат составила 101664 руб.

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязана использовать денежные средства на приобретение мебели.

ДД.ММ.ГГГГ проведен акт обследования жилищно-бытовых условий семьи в ходе, которого участковым специалистом выявлено, что ответчик приобрел шкаф на сумму 21900 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставлена объяснительная, в рамках которой ответчик сообщил о том, что обязуется до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет на оставшуюся сумму в размере 79764 руб., а также приобрести остальную мебель.

ДД.ММ.ГГГГ Отловяннинским отделом ГКУ «КЦСЗН» направлено уведомление о возврате денежных средств. Однако, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, обращения о возврате денежных средств не регистрировалось, отчет о целевом расходовании денежных средств в ГКУ «КЦСЗН» не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком даны объяснения, в ходе которых последняя пояснила то, что на полученные денежные средства приобретен шкаф стоимостью 21900 руб., что подтверждается предоставленным товарным чеком, диван и кухонный гарнитур, стоимость которых ответчик не помнит, чековых и иных платежных квитанций на купленное движимое имущество не имеет, а также бытовую технику, чековые и иные платежные квитанции на которую также не сохранились. Вместе с тем, ответчик не исключает тот факт, что денежные средства могли быть использованы на иные цели.

В судебном заседании помощник прокурора Емельянцев Е.А. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила заявление, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Суд, заслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям регулируются Федеральным законом №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи».

В целях реализации вышеуказанного закона на уровне субъекта принят <адрес> № – ЗЗК от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в <адрес>".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта" регламентирует размер, назначение и выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах.

Назначение и оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п.2 Порядка Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается адресно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в целях и на условиях, определенных статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в <адрес>".

Согласно п.9 Порядка к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия: поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства. Ведение личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) заключается не чаще одного раза в год.

В соответствии с п.43 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации; уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно п.5 Порядка финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021 - 2023 годах осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету <адрес> на соответствующие цели и средств бюджета <адрес> на условиях софинансирования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Оловяннинский отдел ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством труда социальной защиты населения <адрес> заключен социальный контракт в виде оказания государственной социальной помощи по мероприятию трудная жизненная ситуация «ТЖС» в размере 16137 руб. на период 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении государственной социальной помощи №. С принятым решением по программе социальной адаптации ФИО2 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись.

Распоряжением Оловяннинского отдела ГКУ «КЦСЗН» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена денежная выплата в сумме 16137 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная социальная помощь перечислена на расчетный счет ФИО2 Оловяннинским отделом ГКУ «КЦСЗН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 16137 руб., всего 101664 руб.

В соответствии с п.3.2.1 социального контракта размер государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 16137 руб. на период 6 месяцев.

Пунктом 5.1. социального контракта определен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями социального контракта ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что заявитель взял на себя обязательства предоставить в Министерство исполнять программу социальной адаптации в полном объеме, в случае неисполнения условий контракта возместить уполномоченному органу денежные средства, полученные в виде государственной социальной помощи ( п. 2.2.4).

Согласно объяснению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что в рамках социального контракта было получено 101664 руб. на эти средства приобрела шкаф трехстворчатый за 21900 руб. остальные денежные средства израсходовала на личные нужды. Организовала похороны отца своей дочери. Обязуется до ДД.ММ.ГГГГ решить вопрос о покупке мебели дивана, холодильника и предоставить отчет по социальному найму.

Согласно акту обследования исполнения социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ежемесячный доход в приложении «Мой налог» не отражен, отчеты в указанный срок не предоставлены. Социальный контракт не эффективен.

Ответчиком предоставлен истцу товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении шкафа 3-х створчатого на сумму 21900 руб.

Согласно объяснению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на полученные денежные средства приобретен шкаф стоимостью 21900 руб., что подтверждается предоставленным товарным чеком, диван и кухонный гарнитур, стоимость которых ответчик не помнит, чековых и иных платежных квитанций на купленное движимое имущество не имеет, а также бытовую технику, чековые и иные платежные квитанции на которую также не сохранились.

До настоящего времени денежные средства в ГКУ «КЦСЗН» в сумме 79764 руб. не возвращены. Документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий социальной адаптации в ГКУ «КЦСЗН» не представлены.

Таким образом, уважительных причин невыполнения ФИО2. условий социального контракта и программы социальной адаптации не установлено.

В связи с нарушением обязательств ответчиком, а именно не предоставлением документов о расходовании полученных денежных средств – финансовой помощи для приобретения мебели, суд находит требования прокурора о взыскании денежной суммы с ФИО2 в размере 79764 руб. в пользу Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 2592,92 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) в пользу Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ИНН <***>) денежные средств в размере 79764 рубля в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от 18.03.2022.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 2592 руля 92 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.02.2024

Судья Набережнева Н.В.