Решение № 2-455/2020 2-455/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-455/2020

Томский районный суд (Томская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-455/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка,

установил:


ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом замены ответчика, уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№) в виде описания земельного участка, выполненного инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО4 от 16.10.2005.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес). В 2018 году ФИО1 обратилась в ООО «Кадастр» для уточнения границ земельного участка. При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего ФИО1 земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), собственником которого до дня смерти являлся К.А.Е. Кадастровые работы были приостановлены. Акт согласования границ данного земельного участка ФИО1 не подписывала. При проведении межевания земельного участка ответчика истец не присутствовала, о предстоящем межевании ее никто не извещал. Границы земельного участка с кадастровым номером (№) внесены в ЕГРН согласно межевым документам, проходят по границам земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, при этом никаких межевых работ на нем не проводилось, межевые знаки, закрепляющие поворотные точки на ее территории, никто не выставлял. Ранее споров относительно границ земельного участка не было. Поскольку при постановке земельного участка ФИО1 будет установлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером (№) осуществить постановку земельного участка истца на кадастровый учет в силу положений закона будет невозможно. Действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, в связи с чем результаты межевания земельного участка ФИО2 являются недействительными. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, которая содержится в описании земельного участка ответчика и возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении от 21.05.2020 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении от 21.05.2020 указала, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Томского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату составления описания земельного участка, подготовленного инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО4 от 16.10.2005, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 3, 4, 6 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Томска ФИО5 10.06.2010, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2005 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, земельному участку присвоен кадастровый (№). Граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2020 № КУВИ-001/2020-3607983).

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) принадлежал на праве собственности К.А.Е. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2019 № 99/2019/261753406).

Согласно выписке из записи акта о смерти № 5756 от 07.11.2017, выданной Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, К.А.Е., (дата) года рождения, умер (дата) в (адрес).

Из материалов наследственного дела № 25/2018 к имуществу К.А.Е., умершего (дата), следует, что наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: (адрес)

06.04.2018 нотариусу сыном умершего К.А.Е. - К.А.А. было подано заявление о принятии наследства. Иные наследники К.А.Е. от причитающейся им доли на наследство по всем основаниям отказались.

К.А.А. умер (дата) в (адрес), что подтверждается свидетельством о смерти серии I-OM № 820808 от 09.04.2019, выданным отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области.

После смерти К.А.А. свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый (№) выдано 25.10.2019 ФИО2

28.10.2019 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№) зарегистрировано за ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2020 № КУВИ-001/2020-3607983).

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером (№) ответа на запрос суда филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области» от 25.02.2020 № 01-20/01553, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от 16.10.2005, выполненного инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО4

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами несмежного земельного участка ответчика с кадастровым номером (№) сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 11.06.2019 при проведении геодезической съемки для определения границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), принадлежащего на праве собственности ФИО1, обнаружено пересечение с границами земельных участков, стоящих на кадастровом учете по результатам межевания с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес); с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес). Возможной причиной пересечения является реестровая ошибка в определении координат границ земельного участка.

В дополнении к данному заключению от 21.05.2020 кадастровым инженером ФИО6 указано, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером (№), сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, по адресу: (адрес) пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес). Площадь данного пересечения составляет (...) кв.м, на что указано в заключении от 11.06.2019. По основаниям, изложенным в заключении от 11.06.2019 сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером (№) являются ошибочными, фактические данный земельный участок имеет иные границы.

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено в плане земельного участка по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ФИО6

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО6 от 11.06.2019 у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2019 № 99/2019/261759951 собственником земельного участка по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) является И.В.В.

Решением Томского районного суда Томской области от 09.09.2019, вступившим в законную силу 17.10.2019, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) в виде заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленного 30.01.2012 кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» ФИО7 признаны недействительными

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признала, что отражено в представленном в суд заявлении от 21.05.2020.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в описании земельного участка, выполненном инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО4 16.10.2005, что является основанием для признания результатов кадастровых работ данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца (ответчик признала исковые требования истца), а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на ФИО2 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в описании земельного участка, подготовленном инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО4 от 16.10.2005.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2020-000192-94

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-455/2020

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович



Суд:

Томский районный суд (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Осмольская Марина Олеговна (судья) (подробнее)