Решение № 2-2776/2023 2А-2776/2023 2А-2776/2023~М-2091/2023 М-2091/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-2776/2023

ДЕЛО №2-2776/2023

УИД 61RS0009-01-2023-002482-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Азовского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Комитету имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Азовский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 с иском к Комитету имущественных отношений администрации <адрес> об обязании предоставить земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что в связи с поступившим обращением ФИО2 Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией <адрес> законодательства в сфере получения мер социальной защиты (поддержки) в части предоставления в собственность бесплатно земельного участка многодетной семье. В результате проведенной проверки установлено, что ФИО2 имеет трех несовершеннолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей и несовершеннолетним детям в общую долевую собственность бесплатно земельный участок.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежащих мер, направленных на подбор, формирование и обеспечения ФИО2 земельным участком, не принято.

В связи с этим, Азовский межрайонный прокурор просил суд обязать Комитет имущественных отношений администрации <адрес> предоставить ФИО2 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу подпункта 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Условия и порядок получения граждан в собственность бесплатных земельных участков определен Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в <адрес>". Статья 8.2 Областного Закона устанавливает, что право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории <адрес> в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Таким образом, одним из условий предоставления земельного участка в собственность является наличие трех и более несовершеннолетних детей, то есть не достигших 18-летия.

Согласно п. 7.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» семьи, имеющие 3-х несовершеннолетних детей (родных или приемных), могут бесплатно получить земельный участок в личное пользование с дальнейшим переходом его в собственность.

В соответствии п. 37 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанность по предоставлению земельных участков гражданам возлагалась на администрацию Кагальницкого сельского поселения <адрес>.

В настоящее время, согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обязанность по предоставлению в собственность бесплатно земельных участков возложена на органы местного самоуправления муниципального района, в данном случае на администрацию <адрес>, в лице уполномоченного органа - комитета имущественных отношений <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет трех несовершеннолетних детей: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей и несовершеннолетним детям в общую долевую собственность бесплатно земельный участок.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории <адрес>.

На момент подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка ФИО2 отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 8.2 Областного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в <адрес>", и, следовательно, имеет право на обеспечение земельным участком в собственность без торгов.

Основания отказа в предоставлении земельного участка семье ФИО2 не установлены, поэтому суд находит заявленные требования Азовского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Комитету имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить земельный участок - удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений администрации <адрес> предоставить ФИО2 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года