Решение № 2-5259/2016 2-81/2017 2-81/2017(2-5259/2016;)~М-5233/2016 М-5233/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-5259/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Григорьевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате сумм правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате сумм правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

В обоснование своих требований указала, что она является супругой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на уважительность причины пропуска указанного срока, просила восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, как правопреемнику застрахованного лица – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с невозможностью явки в судебное заседание из-за удалённости места проживания (<адрес>) и отсутствия денежных средств на дорогу.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Самарской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании категорически возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на отсутствие доказательств уважительности причин пропуска соответствующего срока, а также на то, что явная нуждаемость ФИО1 в средствах существования не может служить обоснованием реализации заявленных ею прав.

Выслушав представителя ГУ – ОПФ РФ по Самарской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего после болезни ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, а также копией свидетельства о смерти ФИО2

В соответствии с п.9 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Согласно п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч.3 ст.38 Федерального закона №111-ФЗ от 24.07.2002 года).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч.3 ст.38 Федерального закона №111-ФЗ от 24.07.2002 года).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п.10 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или №3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015 года были установлены постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 и действующих с 01.01.2015 года. Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 15.09.2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, а также исключающих соответствующее право, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждённой Министерством труда и социальной защиты РФ, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти, ответчик обязан принимать меры по извещению его правопреемников застрахованного лица, независимо от наличия либо отсутствия заявления истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Представителем ГУ – ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не представлено доказательств неполучения сведений о смерти ФИО2, как не представлено доказательств принятия мер по извещению его правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица в соответствии с требованиями положений Постановления №.

Обосновывая своё заявление, ФИО1 указала, что соответствующий срок она пропустила, поскольку, на момент смерти мужа, у них на воспитании, находились трое приёмных несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что после смерти мужа, ФИО1 продолжила их воспитывать. Двое старших детей на момент рассмотрения дела окончили высшие учебные заведения, обеспечены государством жилыми помещениями. Младший - продолжает обучение. Безусловно, воспитание детей, работа по их определению в учебные заведения, по оформлению прав на получение жилых помещений, требовала серьёзных затрат времени и средств со стороны ФИО1 Кроме того, размер её пенсии составляет не более 8 000 руб. в месяц, при расходах на коммунальные услуги около 4 500 руб., в связи с чем, вопрос о получении ею пенсионных накоплений имеет для неё жизненно важное значение.

В данном случае ФИО1, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с личностью правопреемника, а также отсутствие у ФИО1 информации о возможности реализации прав на получение пенсионных накоплений, суд приходит к выводу о том, что установленный законом шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ею пропущен по уважительной причине, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, как правопреемнику застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья