Решение № 2А-66/2024 2А-66/2024~М-6/2024 М-6/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-66/2024

УИД 28RS0№-20

Дело № 2а-66/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при секретаре Зайнетдиновой И.Г.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Политыко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шимановский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указал, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от 15 мая 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с ограничением свободы сроком на 9 месяцев 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 августа 2021 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 20 августа 2021 г., которым не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 24 дня.

В связи с истечением срока не отбытой части наказания 02 мая 2023 г. ФИО1 был снят с учета в ФКУ УИИ УФСИН по Амурской области.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 22 июня 2023 г., апелляционным определением Амурского областного суда от 15 августа 2023 г. в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок до 02 мая 2031 г. с установлением ограничений.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 09 октября 2023 г. ФИО1 исправительные работы, назначенные приговором мирового судьи от 09 августа 2023 г., заменены на лишение свободы. В этой связи ФИО1 был снят с профилактического учета, административной надзор в отношении него прекращен.

12 декабря 2023 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Приговором Шимановского районного суда Амурской области от 15 мая 2019 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В этой связи, административный истец просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 02 мая 2031 г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Шимановского районного суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 09 июня 2018 г.

Приговором Шимановского районного суда от 15 мая 2019 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев 05 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 августа 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 22 июня 2023 г., апелляционным определением Амурского областного суда от 15 августа 2023 г. в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок до 02 мая 2031 г. с установлением ограничений.

Приговором мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 09 августа 2023 г., ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 09 октября 2023 г. неотбытая часть наказания, назначенная приговором от 09 августа 2023 г. в виде 6 месяцев 14 дней исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца 4 дня.

В этой связи ФИО1 был снят с профилактического учета, административной надзор в отношении него прекращен.

12 декабря 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Приговором Шимановского районного суда Амурской области от 15 мая 2019 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский», ФИО1 проживает с сожительницей, на иждивении имеет одного ребенка. В период нахождения на учете административного надзора с 05 июля 2023 г. поступали жалобы о неадекватном поведении ФИО1 в быту. ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности. В период с 09 октября 2023 г. по 12 декабря 2023 г. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы. С момента освобождения жалоб, заявлений в его адрес не поступало. На профилактические беседы реагирует адекватно.

Учитывая изложенное, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

На основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно абз. 3 п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 20 августа 2021 г. ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Шимановского районного суда Амурской области от 15 мая 2019 г. более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 24 дня.

02 мая 2023 г. ФИО1 снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 8 месяцев 24 дня.

В связи с изложенным, срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть со 02 мая 2023 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02 мая 2031 г.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая указанные положения, суд полагает целесообразным применение к ФИО1 административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02 мая 2031 г.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 30 января 2024 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева