Решение № 2А-252/2019 2А-252/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-252/2019

Дело № 2А-252/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Филипсоновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело по заявлению начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Верхнеуральскому району обратился в Верхнеуральский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 4 октября 2013 года, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

В обоснование заявления указано, что приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 7 сентября 2011 года ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 п. «а» ст. 161; ч. 2 п. «а» ст. 161; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 74; ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился по отбытии срока наказания 4 октября 2013 года. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течении года совершил два административных правонарушения, а именно 28 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ( проживание по недействительному паспорту ) и назначено наказание в виде административного штрафа 2.000 рублей; 28 сентября 2018 года ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ( проживание без регистрации) и назначено наказание в виде административного штрафа 2.000 рублей.

Представитель ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Бритова Т.В. доводы заявления начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району в отношении осужденного ФИО1 просил удовлетворить, установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 с заявлением согласился в полном объёме, согласен на установление в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 п. «г» ст.86 УК РФ( в редакции 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которым был осужден ФИО1, согласно ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Судом установлено, что приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 7 сентября 2011 года ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 п. «а» ст. 161; ч. 2 п. «а» ст. 161; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 74; ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился по отбытии срока наказания 4 октября 2013 года. ( <данные изъяты>). В период после освобождения, в течении года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ( проживание по недействительному паспорту ) и назначено наказание в виде административного штрафа 2.000 рублей; 28 сентября 2018 года ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ( проживание без регистрации) и назначено наказание в виде административного штрафа 2.000 рублей. ( <данные изъяты>).

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в зале суда.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты интересов общества и государства.

С учетом изложенного заявление начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункта 24 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы 4 октября 2013 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 4 октября 2019 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы 4 октября 2013 года, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков