Решение № 2-4316/2019 2-4316/2019~М-2665/2019 М-2665/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-4316/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-4316/2019
г. Тюмень
14 мая 2019 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Глова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о досрочном назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.06м.04д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.10м.01д.) – <данные изъяты>», в том числе как 1 год и 6 месяцев за работу в <данные изъяты>, а также курсов повышения квалификации и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Иск мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ею было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику системы здравоохранения. Ответчик указанным решением отказал ей в досрочном назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец не согласна с решением, считает, что её стаж на соответствующих видах работ составляет более 30-ти лет. В стаж на соответствующих видах работ не учтены перечисленные периоды работы, в которые она осуществляла лечебную деятельность.

ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, предоставила суду возражение на исковое заявление, которым просила отказать в иске, по основаниям, изложенным в решении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.02.2019г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, признав стаж истца на ответствующих видах работ <данные изъяты>

Согласно пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Закрепляя в Федеральном законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом, учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с Законом, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как указано выше, ответчиком не зачтены в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды работы истца в связи с тем, что руководствуясь п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии – одним из критериев досрочного пенсионного обеспечения в связи с медицинской деятельностью законодательно установлено осуществление определенной деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – «учреждение». «Предприятия» по своей организационно-правовую форме учреждениями не являются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленных суду документов: копии трудовой книжки истца, справки ГБУЗ ТО «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Уставов работодателя, следует, что на протяжении всех спорных периодов ФИО1 несмотря на смену наименования учреждения осуществляла непосредственно лечебную деятельность.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, не включены в стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л. 01м.28д.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.24д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.25д.), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.29д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.25д.) – курсы повышения квалификации.

Тем не менее согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработной плата.

Из представленных материалов усматривается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место (должность), ей выплачивалась заработная плата.

Доказательств обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца подлежат включению в стаж истца, однако в календарном исчислении.

Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости нельзя считать правильным, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, как и требования истца об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Требование истца о назначении пенсии с даты обращения с заявлением к ответчику также подлежит удовлетворению, поскольку основано на Законе и при включении указанных периодов в стаж, он является достаточным для назначения пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.06м.04д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.10м.01д.) – <данные изъяты>» в том числе как 1 год и 6 месяцев за работу в <данные изъяты>, курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л. 01м.28д.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.24д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.25д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.29д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.25д.)

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области включить указанные периоды в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2019 г.

Судья Н.В. Пономарева