Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-215/2020

Дело № 2а-215/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

село Глядянское Притобольного района 15 мая 2020 г.Притобольный районный суд Курганской области в составе:председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Притобольного района Дороховой Н.Г., при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Притобольного района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Притобольного района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений в среде несовершеннолетних, в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в социальной сети «ВКонтакте» на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, запрещенной информации, а именно: на данном сайте содержатся видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между несовершеннолетними, избиением несовершеннолетних. Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), передача информации посредствам использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст.4 ФЗ от 27.12.1991г. № 2124-1 « О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Статьями 111, 112, 115 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12. 2010 № 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и ( или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, возбуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью. В соответствии со ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, размещенную на странице в сети Интернет URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Дорохова Н.Г. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Согласно протоколу осмотра Интернет- страницы, составленный 20.04.2020 помощником прокурора Притобольного района Курганской области в присутствии понятых, сведений о владельце интернет- страницы URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, позволяющих его идентифицировать, не представилась возможность.

Информация об административном деле размещена на официальном сайте Притобольного районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», раздел судебное делопроизводство.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, поступивших заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии, явка которых не признана судом обязательной, суд определении рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Притобольного района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, запрещенной информации, а именно: на данном сайте содержатся видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между несовершеннолетними, избиение несовершеннолетними.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Статьями 111, 112, 115 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, соответственно, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека; за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего кодекса; за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиение детей, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд, с учетом ст. 265.5 КАС РФ, полагает, что ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта по URL-адресу: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащую видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между несовершеннолетними, избиением несовершеннолетних, размещенную в сети «Интернет» в социально сети « ВКонтакте» на странице по адресу: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного страницы сайта в сети «Интернет»: https://vk.com/videos170182591?z=video340613971_456239592%2Fpl_170182591_-2, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.

Судья М.Н.Трифонова