Решение № 2-1058/2018 2-1058/2018 ~ М-536/2018 М-536/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1058/2018

Дело № 2-1058/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 21 мая 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Ивашиной А.Е.,

с участием представителя истицы ФИО1 – ФИО3, действующего на основании доверенности 23АА7570382 от 02.11.2017 г.,

представителя ответчика администрации МО Динской район – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хан Искры к администрации МО Динской район и управлению имущественных отношений администрации МО Динской район о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес>, в котором просит признать незаконным постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена; признать недействительной сделку от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

В обосновании иска указала, что ФИО5 был предоставлен, для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 2555 кв.м.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России», граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Новотитаровской сельской администрации Динского района. Краснодарского края № 1437, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» и в связи с перераспределением земель - за ФИО5, для ведения личного подсобного хозяйства, был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 2555 кв. м., в том числе в собственность - 2000 кв. м. и в аренду сроком на 50 лет -555 кв. м., что подтверждает копия постановления главы Новотитаровской сельской администрации Динского района, Краснодарского края № 1437 п. 1655 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор купли - продажи земельного участка (кад. №) с расположенным на нем незавершенным строительством жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>., что подтверждает копия договора купли - продажи, копия свидетельства о государственной регистрации права 23-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о государственной регистрации права 23-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 приобрела права на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>., на тех же условиях и в том же объеме, что и ФИО5

Таким образом, с момента приобретения права собственности, ФИО1, как и правопредшественник, является фактическим пользователем земельного участка общей площадью 2555 кв. м.. из них: собственность - 2000 кв. м. и предоставленные в аренду сроком на 50 лет, правопредшественнику - 555 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подано заявление с приложением пакета документов, на имя начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район ФИО6, по вопросу заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ от начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район, ФИО6 поступил ответ, в котором указывалось о приостановлении рассмотрения заявления поданного ФИО1 в связи с тем, что на момент поступления заявления в управление имущественных отношений администрации МО Динской район об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении уже находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично совпадает.

ДД.ММ.ГГГГ от начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район, ФИО6 поступил дополнительный ответ по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заключить соглашение о перераспределении земель и (или) находящегося в государственной или муниципальной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>., в связи с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка в пользу собственника смежного земельного участка.

Таким образом ФИО1 стало известно о том, что ее право нарушено из ответа управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.01-08/5476 (копия ответа приложена к исковому заявлению).

По этому поводу, истицей была написана жалоба в прокуратуру Динского района.

Прокуратурой Динского района было рассмотрено обращение ФИО1 и проведена проверка.

09.01.2018 г. в своем ответе прокуратура Динского района сообщила, что 08.11.2017 г. администрацией муниципального образования Динской район вынесено постановление об утверждении схемы расположения участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, образуемого по заявлению ФИО2

Т.е., в момент рассмотрения заявления собственника смежного земельного участка, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> было известно намерение ФИО1 использовать свое исключительное право и заключить соглашение о перераспределении земель.

Кроме того, утверждение схемы расположения земельного участка собственника смежного земельного участка, привело к изломанности границ земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО1

Таким образом сделка от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, заключена с грубым нарушение действующего законодательства и с нарушением прав третьих лиц, а именно с нарушением исключительного права ФИО1 Такая сделка является недействительной в силу ничтожности.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО3, иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Динской район – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что постановлением главы Новотитаровской сельской администрации Динского района № п. 1655 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 закреплен земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 2555 кв.м., в т.ч. в собственность 2000 кв.м., в аренду сроком на 50 лет – 555 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. /л.д. 9/

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала ФИО1 земельный участок с расположенным на нем незавершенным строительством жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>. /л.д. 11/

Согласно п. <адрес> земельного участка составляет 2000 кв.м. Договор аренды земельного участка площадью 555 кв.м. не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в управление имущественных отношений администрации МО Динской район с заявлением о заключении с ней соглашения о перераспределении земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>. /л.д. 14/

Как следует из ответа начальника управления имущественных отношений администрации МО Динской район ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15/ на момент поступления заявления в управление имущественных отношений администрации МО Динской район об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично совпадает. В связи с этим, рассмотрение заявления приостановлено.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также обратилась в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением о заключении с ней соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка находящегося в частной собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. /л.д. 50/

Постановлением администрации МО Динской район № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 52/ образован земельный участок площадью 707 кв.м. в границах кадастрового квартала № (категория земель – земли населенных пунктов), расположенный в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б) по адресу: <адрес>, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие усадебные жилые дома, площадью 500 кв.м., принадлежащего ФИО2 на праве собственности, и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 207 кв.м. и утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории.

Согласно письма начальника управления имущественных отношений администрации МО Динской район ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16/ заключить соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в собственности, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не предоставляется возможным, поскольку в поданном заявлении отсутствует кадастровый номер земельного участка, предполагаемого к перераспределению, а также в представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главе муниципального образования <адрес> с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка и (или) земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. /л.д. 37/

Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 35-36/ образован земельный участок площадью 3200 кв.м. в границах кадастрового квартала № (категория земель – земли населенных пунктов), расположенный в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б) по адресу: <адрес>, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1200 кв.м. и утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории.

В соответствии с п. 3 ст. 11.7 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление администрации МО Динской район № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Земельного Кодекса РФ и не нарушает права истицы.

При таких обстоятельствах суд полагает иск необоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Хан Искры к администрации МО Динской район и управлению имущественных отношений администрации МО Динской район о признании сделки недействительной – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк