Решение № 2-446/2021 2-446/2021~М-393/2021 М-393/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-446/2021

Дело № 2-446/2021

29RS0008-01-2021-000716-74 16 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 16 июня 2021 года дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о признании незаконными действий по невыдаче запрошенных документов, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ООО «Комплекс» о признании незаконными действий по невыдаче запрошенных документов, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на незаконные и необоснованные действия ответчика как управляющей компании по не предоставлению информации и документов в рамках договора управления в отношении квартиры по адресу: <адрес> как собственнику данной квартиры и причинение ему морального вреда нравственных и физических страданий неправомерными действиями ответчика.

ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения настоящего дела надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «Комплекс» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам возражений, просила в иске отказать, указала, что план участка был направлен почтой истцу, а все остальные документы имеются в открытом доступе, где опубликованы в соответствии с требованиями ЖК РФ, для подписания договора управления истцу было предложено явиться в управляющую компанию с паспортом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что собственником квартиры <адрес> является истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

11.05.2021 ФИО1 обратился в управляющую компанию ООО «Комплекс» с заявлением о предоставлении заверенных надлежащим образом копий документов: отчета расходов по содержанию и ремонту общего имущества дома за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, плана территории, закрепленной за домом, протоколов голосования и решений в том числе заочных собрания собственников дома за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, схем внутридомового холодного и горячего водоснабжения дома, договора управления со всеми приложениями и дополнительных соглашений к нему

Управляющей компанией, обслуживающей по договору управления <адрес> является ООО «Комплекс» в силу договора управления домом с 2009 года, перезаключенным и переизбранной решением общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ, договор управления с дополнениями и приложениями опубликован на сайте ГИС ЖКХ.

ООО «Комплекс» 13.05.2021 направило ответ на заявление истца, приложив копию плана земельного участка, а также разъяснив, что все запрошенные документы имеются в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на портале dom.gosuslugi.ru. Также истцу предложено с паспортом подойти в ООО «Комплекс» для подписания договора управления.

Направление ответа подтверждается отметкой в журнале исходящей корреспонденции.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и по сути сторонами не оспариваются.

Истец, полагая действия по не предоставлению запрошенных документов незаконными и необоснованными, обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения процессуального законодательства разъяснялись истцу, в связи с чем предлагалось представить доказательства в обоснование исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

С 01.07.2019 года информация размещается управляющими компаниями в ГИС ЖКХ на портале dom.gosuslugi.ru.

Согласно пунктам 34,36 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Из указанных пунктов и Закона о Защите прав потребителей следует, что запрошенная собственником информация предоставляется в срок не позднее 10 дней со дня получения запроса.

В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пп. «г» п. 31 Постановления № 416).

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в разделе 10 указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, куда входят в том числе и протоколы общего собрания собственников дома, договор управления.

Согласно изложенным выше нормам права управляющая компания осуществляет предоставление всей необходимой информации собственникам путем размещения ее в том числе в сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ на портале dom.gosuslugi.ru, что и было исполнено ООО «Комплекс».

Так, на сайте на портале dom.gosuslugi.ru представлены сведения ООО «Комплекс» по многоквартирному дому истца: отчеты расходов по содержанию и ремонту общего имущества дома за 2018-2021гг., протоколы решений общих собраний собственников дома за 2014-2020гг, договор управления со всеми приложениями и дополнительные соглашения к нему. Таким образом, в указанной части обязанность управляющей компанией по предоставлению указанной информации выполнена надлежащим образом, находится на сайте и может быть получена собственником дома истцом.

Что касается документов и решений с 2012 года, то срок хранения таких документов истек, в связи с чем представить указанные документы у ответчика отсутствует.

Так согласно п. 812 Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», действовавшего до 2020 года, срок хранения протоколов собраний составлял 5 лет.

Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно пояснениям представителя ответчика и данному истцу ответу ООО «Комплекс» схемы внутридомового холодного и горячего водоснабжения конкретно дома истца в управляющей компании не имеется, такой документ им не передавался, имеются типовые схемы для домов таких, как дом истца, которые находятся в администрации ГО АО «Город Коряжма» и при необходимости запрашиваются управляющей компанией в администрации.

Договор управления лично с ФИО1 ООО «Комплекс» не подписан, о чем указала представитель ответчика, в связи с чем в ответе на запрос истца ответчиком предложено подойти в управляющую компанию с паспортом для подписания договора, копия же в принципе договора управления со всеми приложениями и дополнительными соглашениями как указано представителем ответчика и подтверждается материалами дела также имеются в сети Интернет на портале dom.gosuslugi.ru, опубликованы в установленном законом порядке, следовательно при желании и необходимости получения таких документов истец мог ознакомиться с ними и распечатать их с сайта ГИС ЖКХ на портале dom.gosuslugi.ru как собственник дома.

Кроме того, управляющая компания не вправе представлять документы истцу, иные договоры и решения, содержащие в полном объеме персональные данные иных собственников дома и лиц, поскольку в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Таким образом, судом установлено, что ответ на заявление истца от 11.05.2021 ООО «Комплекс» направлен 13.05.2021, в котором разъяснено, где истец может ознакомиться со всеми документами и информацией, которую обязана представить управляющая компания (включая отчеты по расходованию средств на содержание и ремонт общего имущества дома за 2018-2021гг, договор управления с приложениями и дополнительными соглашениями и протоколы собраний собственников дома 2014-2020гг), истцу направлена копия схемы земельного участка под домом, разъяснено право подойти в управляющую компанию для подписания договора управления с документами.

Согласно пояснениям представителя ответчик собраний собственников в 2021 году на дату обращения истца не проводилось, решений не принималось.

Следовательно, ответчиком обоснованно направлена истцу схема земельного участка под домом, указано на возможность получения отчетов расходования по содержанию и ремонту общего имущества дома, протоколов собрания собственников дома, договора управления со всеми приложениями и дополнительных соглашений к нему на портале dom.gosuslugi.ru, опубликованных в установленном законом порядке, а также разъяснено об отсутствии схемы внутридомового холодного и горячего водоснабжения дома истца и возможность подойти в управляющую компанию для подписания договора управления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что управляющей компаний ООО «Комплекс» свои обязательства по предоставлению информации, установленные федеральным законодательством, выполнены в полном объеме, надлежащим образом, нарушений прав истца не допущено.

Таким образом, судом не установлено нарушения прав истца со стороны ООО «Комплекс», а также не установлена незаконность действий по невыдаче запрошенных документов, поскольку все имеющиеся у управляющей компании документы и информация из запрошенной истцом 11.05.2021 года ему предоставлены, путем направления 13.05.2021 и разъяснения о возможности ознакомиться с ними на портале dom.gosuslugi.ru в установленном законом порядке.

Обязанность распечатывать и направлять копии опубликованных в установленном законом порядке документов на управляющую компанию не возложена действующим законодательством.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем), прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку незаконности и необоснованности в действиях ООО «Комплекс» и нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, то оснований для взыскания компенсации морального вреда, производного требования от основного также не имеется.

Доказательств обратного истцом не представлено, а судом не установлено.

Таким образом, факт незаконности действий ответчика и нарушения ответчиком прав истца судом не установлен. Доказательств обратного истцом не представлено, материалы дела не содержат, при таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Комплекс» о признании незаконными действий по невыдаче запрошенных документов, взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о признании незаконными действий по невыдаче запрошенных документов, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (23 июня 2021 года).

Председательствующий судья С.Ю. Янсон