Решение № 2-196/2018 2-196/2018~М-185/2018 М-185/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-196/2018

Дело № 2-196\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Речкиной Т.А.

при секретаре Пястоловой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 24 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Альменевского сельсовета Альменевского района Курганской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя адвоката Аюпова Д.Р., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Администрации Альменевского сельсовета Альменевского района Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что по ордеру, выданному Администрацией Альменевского сельсовета Альменевского района от 27.01.2005 ей была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. С 2005 г. она проживает в указанной квартире постоянно с дочерью ФИО2 Ранее квартира принадлежала Альменевскому потребительскому обществу. Квартира в реестре муниципальной собственности не значится, свидетельство о государственной регистрации права на спорное жилое помещение отсутствует, в связи с этим оформить право собственности на жилое помещение в порядке приватизации она не может. Ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 26,6 кв.м., жилой – 23,1 кв.м., расположенную по <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Аюпов Д.Р., действующий на основании доверенности и ордера заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать истцом право собственности на квартиру, общей площадью 26,6 кв.м., жилой – 23,1 кв.м., расположенную по <адрес>

Представитель ответчика Администрации Альменевского сельсовета Альменевского района, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил отзыв, где с исковыми требованиями полностью согласен, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против исковых требований не возражает, участвовать в приватизации квартиры не желает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился. В отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно паспорту ФИО1 с 22 ноября 2005 года зарегистрирована по <адрес>

Суду представлен ордер, выданный Администрацией муниципального образования Альменевский сельсовет Альменевского района Курганской области от 27 января 2005 года № 3, из которого следует, что квартира по <адрес> предоставлена ФИО1, работающей в Альменевском потребительском обществе.

Согласно технической документации, объект недвижимости – двухкомнатная квартира общеполезной площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой – 23,1 кв.м., расположена по <адрес>

Из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области следует, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> отсутствуют.

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области, сведения об объекте недвижимого имущества: жилого помещения по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из справок Администрации Альменевского сельсовета Альменевского района следует, что в квартире № по <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1 и её дочь ФИО2 Квартира в реестре муниципальной собственности не состоит.

Свидетели ФИО 1 и ФИО 2 в судебном заседании показали, что ФИО1, как работнику Альменевского райпо в 2005 году была предоставлена квартира по <адрес> С указанного времени ФИО1 постоянно проживает в квартире, иного жилья не имеет, осуществляет необходимый ремонт жилого помещения, пользуется приусадебным участком. Споров и претензий по квартире нет.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из справки Администрации Альменевского района Курганской области от 01.08.2018 №293 следует, что ФИО1 на территории Альменевского района Курганской области право приватизации не использовала.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно постановлению Администрации Альменевского района Курганской области от 29.05.2002 № 190 Альменевское районное потребительское общество реорганизовано в форме присоединения к Альменевскому потребительскому обществу.

Из выписки Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области следует, что Альменевское потребительское общество ликвидировано по решению Арбитражного суда и снято с налогового учета 26 ноября 2013 года.

Согласно акту приема-передачи объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования, конкурсный управляющий Альменевского потребительского общества ФИО3 передал, а Администрация муниципального образования Альменевский сельсовет принял в муниципальную собственность объект жилищного фонда – жилой дом по <адрес>

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.).

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу п.8 названного Постановления, исходя из смысла преамбулы, ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В связи с отсутствием первоначальных, надлежащим образом оформленных документов ФИО1 не может осуществить государственную регистрацию права собственности, вследствие чего не может осуществлять его в отношении квартиры в полном объеме и вправе в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ требовать судебной защиты своего права путем его признания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Альменевского сельсовета Альменевского района Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,1 кв.м., расположенную по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Т.А. Речкина