Решение № 2А-1523/2025 2А-1523/2025~М-839/2025 М-839/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-1523/2025

Дело № 2а-1523/2025

УИД11RS0005-01-2025-001573-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Митрофановой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта 21 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми»,начальнику отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2 об отмене дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд с требованием к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК об отмене дисциплинарного взыскания - выговора, наложенного, начальником отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2 В обоснование указал,<...> г. на него было наложено дисциплинарное взыскание на основании акта .... от <...> г., согласно которому в камере хранения личных вещей повседневного пользования была обнаружена черная сумка осужденного ФИО1, на которой отсутствовала табличка с данными ее владельца. Не согласен истец с наложенным взысканием, поскольку <...> г. в камере хранения он нашел оторванную табличку и пришил ее обратно на сумку, но в правонарушении он не виноват, поскольку с его стороны преднамеренных и умышленных действий не было.

Административный истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Определением суда в качестве соответчика привлечен начальник отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2, который извещен надлежащим образом, в судебном заседании не участвует.

ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК извещено надлежащим образом в судебном заседании после перерыва представитель не присутствует.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <...> г. г.р., прибыл в ФКУ .... УФСИН России по РК <...> г. из ФКУ .... ГУФСИН России .....

<...> г. ФИО1 был объявлен выговор устно начальником отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2 Основанием для наложения дисциплинарного взыскания явился акт ...., подписанный инспектором ОБ ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК Ц.., ЗПДНУ ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК С.., оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК М. в котором указано, что <...> г. года в 09 час. 10 мин., во время обхода отряда .... в комнате хранения личных вещей повседневного пользования отряда ...., была обнаружена черная сумка, на которой отсутствует индивидуальная табличка. При досмотре в сумке была обнаружена опись личных вещей осужденного ФИО1

В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Пунктом 10.10.2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ.

Согласно ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Оценив представленные в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что наложенное на ФИО1 взыскание, предусмотрено статьей 115 УИК РФ, соответствуют тяжести и характеру совершенного им нарушения, и могло быть наложено за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Взыскание наложено уполномоченным должностным лицом. При этом при применении мер взыскания должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный статьей 117 УИК РФ. Факт совершения правонарушения, за который истец получил дисциплинарное взыскание, подтвержден актом сотрудников, не доверять которым у суда оснований не имеется, и объяснением самого истца.

Довод истца о том, что в правонарушение не было совершено ФИО1 умышленно, не освобождает его от ответственности, поскольку обязанностью осужденного является следить за наличием индивидуальных табличек на сумке, поскольку табличка на сумке истца отсутствовала, что было зафиксировано в акте ...., со стороны ФИО1 имело место быть не выполнение обязанности, предусмотренной п.10.10.2 ПВР №110.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», начальнику отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2 об отмене взыскания необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми»,начальнику отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК ФИО2 об отмене взыскания от <...> г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23.04.2025

Судья Е.В.Савинкина