Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-99/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Черепановой А.А.,

с участием

истца – представителя ГКУ РС (Я) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» ФИО1, действующей на основании доверенности;

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной государственной социальной помощи на основе социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – Усть-Алданское управление социальной защиты населения, Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной государственной социальной помощи.

В обоснование исковых требований указано, что на основании социального контракта, заключенного между Усть-Алданским управлением социальной защиты и ФИО2 о взаимных обязательствах.

Согласно условиям социального контракта, Усть-Алданское управление социальной защиты обязалось осуществить единовременную государственную выплату ФИО2 на комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в соответствии с программой социальной адаптации в размере <данные изъяты> рублей. ФИО2 взяла обязательства ежемесячно не позднее 30 числа, в течении действия социального контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ предоставлять письменный отчет.

Однако, в нарушение условий социального контракта, ФИО2 ни разу не представила письменный отчет об освоении средств государственной выплаты. На неоднократные предупредительные письма и устные требования о представлении отчета ФИО2 не предприняла каких-либо действий.

Просили взыскать с ФИО2 в пользу Усть-Алданского управления социальной защиты населения сумму государственной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскать расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требовании, просит удовлетворить их в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила факт заключения с Усть-Алданским управлением социальной защиты социального контракта и получения по нему единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также подтвердила факт непредставления отчетности по освоению суммы выплаченной социальной помощи, как и ежемесячного отчета.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2013 года № 17 утверждено Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия), действовавшее на момент возникновения правоотношений (далее – Положение).

Согласно п.2.1 и п.п. 2.1.1 Положения государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается и выплачивается малоимущей семье, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, и малоимущему одиноко проживающему гражданину, постоянно проживающим в Республике Саха (Якутия); при согласии всех совершеннолетних членов семьи; отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления.

Судом установлено, что ответчик ФИО2, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Усть-Алданское управление социальной защиты с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основе социального контракта. Согласно смете затрат по Программе социальной адаптации в случае единовременной выплаты на открытие швейного дела на сумму <данные изъяты> рублей.

На момент предоставления выплаты, ФИО2 <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Алданским управлением социальной защиты населения и ФИО2 был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах, согласно условиям которого, истец обязался выплатить заявителю единовременную выплату в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с программой социальной адаптации, ответчик – выполнять программу социальной адаптации в полном объеме. А именно, согласно смете затрат, указанной в Программе социальной адаптации, в случае предоставления единовременной социальной выплаты приобрети швейную гарнитуру, а также предоставлять финансовый отчет по приобретениям и расходам, в случае неисполнения обязательств возместить Усть-Алданскому управлению социальной защиты населения денежные средства. Срок действия контракта сторонами определен по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на расчетный счет ФИО2 №, открытый в ПАО «Сбербанк России» подтверждается Протоколом к Платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение п.3 Социального контракта ФИО2 не предоставляла отчетность выполнения плана мероприятий, в том числе не представил документы, подтверждающие факт приобретения <данные изъяты> средства и трудоустройства.

В случае невыполнения получателем единовременной социальной выплаты указанных условий, согласно п.3 Усть-Алданское управление социальной защиты населения имеет право прекращать выплату государственной социальной помощи, либо отзывать перечисленную сумму помощи.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что непредставление отчетности о расходовании средств государственной выплаты является основанием для взыскания с ответчика как получателя единовременной социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в связи с нарушением условий Социального контракта о взаимных обязательствах.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска <данные изъяты> рублей, размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> рублей.

Истцом уплата суммы государственной пошлины при подаче данного искового заявления была произведена частично в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В порядке ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, подлежат взысканию с ответчика в пользу Усть-Алданского управления социальной защиты населения расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, а также в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму государственной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна с подлинным:

Председательствующий судья Н.В. Дьячковская

Секретарь судебного заседания А.А. Черепанова