Решение № 2-540/2020 2-540/2020~М-488/2020 М-488/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-540/2020

УИД:45RS0023-01-2020-000750-31

Дело № 2-540/2020 29 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ПАВЛОВОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 29 сентября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об установлении размера заработной платы для расчета пенсии и о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая, что является пенсионером с 19.03.2020. При назначении пенсии ответчику была предоставлена архивная справка № 81 от 21.02.2020 о размере заработка с мая 1985 г. по сентябрь 1989 г. в период работы в колхозе «Искра». Согласно указанной справке был рассчитан коэффициент соотношения заработных плат, который составил 1,1. Согласно данному коэффициенту был рассчитан размер страховой пенсии. Максимальный коэффициент соотношения заработных плат составляет 1,2. При расчете коэффициента соотношения заработных плат не учтена заработная плата за период с 23 сентября 1989 г. по 31 марта 1990 г. в период работы директором совхоза «Красноозерный», в архиве сведения о заработной плате не сохранились. Однако размер заработка указан в партийном билете, поскольку с 28.07.1987 истец являлся членом Коммунистической партии Советского Союза, платил членские взносы. Совхоза «Красноозерный» в настоящее время не существует. В случае учета заработной платы с 23 сентября 1989 г. по 31 марта 1990 г. при исчислении пенсии коэффициент соотношения заработных плат увеличится, увеличится размер пенсии. ФИО1 просит установить, что размер его заработной платы в период с 23.09.1989 г. по 31.03.1990 составлял: с 23.09.1989 по 30.09.1989 -56 руб.; с 01.10.1989 по 31.10.1989-212 руб., с 01.11.1989 по 30.11.1989 -331 руб., с 01.12.1989 по 31.12.1989-275 руб., с 01.01.1990 по 31.01.1990-265 руб., с 01.02.1990 по 28.02.1990-276 руб., с 01.03.1990 по 31.03.1990 -283 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом данной заработной платы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФИО1 адвокат Аюпов Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ФИО1 не обращался в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку у него не было документов, подтверждающих размер заработной платы за период работы в совхозе «Красноозерный», истец просит произвести перерасчет пенсии на основании вступившего в законную силу решения суда по делу.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. ФИО1 не обращался в территориальные органы Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, поэтому нет правовых оснований требовать возложения на УПФР обязанности по перерасчету пенсии. Представленный истцом партийный билет, содержащий сведения о месячном заработке, не может служить основанием для перерасчета пенсии, так как в соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 27.11.2001 документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, могут быть приняты к производству в случае документального подтверждения утраты первичных документов в связи со стихийными бедствиями. Как следует из положений ч. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» документами, подтверждающими заработок застрахованного лица, могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также иные документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. Поскольку истец является получателем страховой пенсии по старости, то он должен освобождаться от уплаты государственной пошлины и не взыскивать ее с Пенсионного фонда.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст.36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 г. учитывается средняя заработная плата застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с Письмом Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 19.03.2020 ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Размер пенсии составляет 14202, 07 руб.

В период с 23.09.1989 по 19.05.1992 ФИО1 работал директором совхоза «Красноозерный» Альменевского района Курганской области; вступившим в законную силу решением Шумихинского районного суда от 08.06.2020 на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 указанный период его работы директором совхоза «Красноозерный».

Согласно архивной справке Администрации Альменевского района от 21.02.2020 № 82 в документах архивного фонда совхоза «Красноозерный» в книге приказов имеется приказ о принятии ФИО1 на должность директора с 23.09.1989 г., расчетно-платежные ведомости с 1989 г. по 1992 г. на хранение не поступали (поступили до 1987 г.)

28.07.87 Альменевским райкомом КПСС Курганской области ФИО1 выдан партийный билет № 23470433, где указаны месячные заработки, а также размер уплаченных членских взносов за период с июня 1987 г. по март 1990 г.

В частности, согласно партийному билету заработок за сентябрь 1989 г. составил -56 руб.; за октябрь -212 руб., за ноябрь 1989 г. -331 руб., за декабрь 1989 г-275 руб., за январь 1990 г.-265 руб., за февраль 1990 г.-276 руб., за март 1990 г. -283 руб.

Свидетель А. в судебном заседании показала, что вместе с ФИО1 работала в совхозе «Красноозерный», работала бухгалтером, истец работал директором совхоза. В ее обязанности входил сбор членских взносов с членов партии. ФИО1 являлся членом партии, в его партийном билете стоит ее подпись при указании суммы взносов и размера заработка. Сведения о заработной плате в партийные билеты она вносила на основании ведомости по начислению заработной платы, которую брала в бухгалтерии, затем высчитывала размер членского взноса.

Показания свидетеля о совместной работе с ФИО1 в совхозе «Красноозерный» подтверждаются копией трудовой книжки свидетеля, ее партийным билетом.

Из сопоставления сумм заработной платы ФИО1, указанных в архивной справке за период работы в колхозе «Искра», с суммами заработка за эти же периоды, указанными в партийном билете, следует, что данные суммы совпадают. Поэтому у суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность указанных в партийном билете ФИО1 сумм ежемесячной заработной платы.

Представленный ФИО1 партийный билет является документом, косвенно подтверждающим его фактический заработок в данный спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.

Принимая во внимание, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате, не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный партийный билет подтверждает фактический заработок в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении размера заработка в период с 23.09.1989 г. по 31.03.1990 согласно данным, указанным в партийном билете.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из пояснений представителя истца с заявлением о перерасчете пенсии в УПФР в Шумихинском районе ФИО1 не обращался. Перерасчет назначенной истцу пенсии должен быть произведен ответчиком на основании вступившего в законную силу решения суда об установлении размера заработка при обращении ФИО1 в органы пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Исковые требования ФИО1 в этой части суд находит подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, освобождаются от уплаты государственный пошлины по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии, он освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, поэтому оснований для взыскания госпошлины с ответчика не имеется. Уплаченная госпошлина в размере 300 руб. подлежит возврату истцу по его письменному заявлению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить размер заработной платы ФИО1 в период работы в совхозе «Краснозерный»: с 23.09.1989 по 30.09.1989 -56 руб.; с 01.10.1989 по 31.10.1989-212 руб., с 01.11.1989 по 30.11.1989 -331 руб., с 01.12.1989 по 31.12.1989-275 руб.. с 01.01.1990 по 31.01.1990-265 руб., с 01.02.1990 по 28.02.1990-276 руб., с 01.03.1990 по 31.03.1990 -283 руб.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом заработной платы за период с 23.09.1989 по 31.03.1990.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 6 октября 2020 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева