Решение № 2-936/2025 2-936/2025~М-688/2025 М-688/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-936/2025

Дело № 2-936/2025

УИД 91RS0021-01-2025-001106-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Быховец М.А., секретарь судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

1 сентября 2025 года в Судакский городской суд Республики Крым поступило заявление ФИО1, в котором она просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 835 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что решением сельсовета истцу была разрешена разработка проекта землеустройства в части отвода земельного участка для ИЖС площадью 0,0925 га по ул. Причальная, № 5 в южной части с. Прибрежное для передачи в собственность. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением всех необходимых документов, однако каких-либо ответчиком не предпринято действий направленных на оформление права собственности истца. На повторное заявление истцом получен ответ о том, что заявление о предоставлении земельного участка может быть подано не позднее 01.01.2021. Каких либо иных причин невозможности оформления права собственности истца на испрашиваемый земельный участок не приведено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иные лица причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения 29 сессии 6-го созыва Солнечнодолинского сельского совета от 15 марта 2013г. № 846 «О разрешении гражданам разработки Проектов землеустройства в части отвода земельных участков для индивидуального жилищного строительства в южной части села Прибрежное», истцу ФИО1 была разрешена разработка проекта землеустройства в части отвода земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 0,0925га по ул. Причальная, № 5 в южной части с. Прибрежное для передачи в собственность.

По заказу истца в отношении данного земельного участка были проведены кадастровые работы в результате которых в ЕГРН внесены сведения с присвоением земельному участку по адресу: <адрес> кадастрового номера №, категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, уточненная площадь составила 835 кв.м., а также произведена государственная регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Судак Республики Крым.

Статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрена возможность определения указанными субъектами Российской Федерации особенностей регулирования возникших ранее (до 21.03.2014) земельных правоотношений.

Так, согласно части 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК) завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, исполнительного органа Республики Крым о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

В соответствии с частью 5 указанной статьи порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым. Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок N 313) утвержден постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313.

Пунктом 4 Порядка №313 установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации, документация по землеустройству), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Согласно п.5 Порядка № 313 для завершения оформления прав на земельный участок заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым – в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно положениям п.2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При таких обстоятельствах, вопрос о завершении оформления права собственности на земельный участок, начатого до принятия Закона №6-ФЗК зависит от возникновения у истца такого права в соответствии действующим до 21 марта 2014 года на территории Республики Крым законодательством Украины и подачи заинтересованным лицом соответствующего заявления о предоставлении земельного участка в соответствии с п. 5 Порядка № 313.

В силу п. 3 ст. 45 Устава муниципального образования муниципальный округ Судак Республики Крым, и пункта 1.3.2. Порядка Предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым утвержденного решением Судакского городского совета Республики Крым № 310 от 23.07.2015 - уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности является Администрация города Судака Республики Крым.

28.05.2020 истцом в администрацию города Судака было подано заявление о предоставлении земельного участка с КН № в собственность для индивидуального жилищного строительства с приложением всех необходимы документов, однако каких-либо действий ответчика направленных на оформление права собственности истца не последовало.

26.08.2025 на повторное заявление, истцом получен ответ из которого следует что согласно ст. 13 Закона N 38-ЗРК заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее 1 января 2021 года, каких-либо иных причин невозможности оформления права собственности истца на испрашиваемый им земельный участок не приведено.

При таких обстоятельствах, факт наличия принятого в отношении истца решения 29 сессии 6-го созыва Солнечнодолинского сельского совета от 15.03.2013 № 846, а также поданное им заявление о предоставлении земельного участка от 28.05.2020 при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка предусмотренных законом, являются достаточным основанием возникновения у него права собственности на испрашиваемый земельный участок поскольку реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от длительного безосновательного бездействия по оформлению органами местного самоуправления соответствующих документов.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) право собственности на земельный участок площадью 835 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.10.2025.

Председательствующий судья: