Решение № 2А-60/2019 2А-60/2019~М-51/2019 А-60/2019 М-51/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-60/2019

Дело №а-60/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 г. с.<адрес>

Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие ГБОУ «СОШ с.<адрес>», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта,

УСТАНОВИЛ:

прокурор района обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов избирательных участков на территории района. В ходе проверки установлено, что, в здании Гулинского филиала ГБОУ «СОШ с.<адрес>», в которой располагается участковая избирательная комиссия №, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, отсутствует генератор резервного питания, видеонаблюдение в неисправном состоянии. Данные нарушения могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем просит признать незаконным бездействие ГБОУ «СОШ с.<адрес>», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности названного объекта и обязать ответчика принять меры для устранения выявленных нарушений. В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявку суд не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 Федерального Закона РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах своей компетенции. В соответствии со ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в здании Гулинского филиала ГБОУ «СОШ с.<адрес>», в которой располагается участковая избирательная комиссия №, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, отсутствует генератор резервного питания, видеонаблюдение в неисправном состоянии.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарном режиме» руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение несет в установление законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Как следует из письма ОНД и ПР по <адрес>, Сунженскому и <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в участковой избирательной комиссии №, расположенной по адресу: <адрес>, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>, выявлены нарушения в области пожарной безопасности.

Из письменных объяснений директора ГБОУ «СОШ с.<адрес>» следует, что руководством ГБОУ «СОШ с.<адрес>» будут приняты меры, направленные на обеспечение финансирования на указанные цели и при поступлении денежных средств нарушения будут устранены.

Поскольку на момент проведения проверки имелись нарушения в области пожарной безопасности, выявленные нарушения не устранены по настоящее время, суд приходит к выводу о наличии бездействия руководства ГБОУ «СОШ с.<адрес>» области соблюдения правил пожарной безопасности, в связи с чем считает необходимым обязать образовательное учреждение устранить выявленные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул- РЕШИЛ:

административный иск прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБОУ «СОШ с.<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта, расположенного по адресу: <адрес>, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>.

Обязать ГБОУ «СОШ с.<адрес>» обеспечить объект участковой избирательной комиссии №, расположенный по адресу: <адрес>, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>, генератором резервного питания, принять меры по обработке деревянных конструкций чердачного помещения указанного объекта огнезащитным составом, привести видеонаблюдение в рабочее состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

Судья Т.М. Гадаборшева