Определение № 2А-957/16 2А-957/2017 2А-957/2017~М-4462/2016 М-4462/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-957/2017

Дело № 2а-957/16


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Курган К.А.,

с участием

представителя административного истца КИП.,

представителя административного ответчика ТСВ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ДСИ к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края в котором просит признать отказ административного ответчика по заявлению ДСИ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 2500 квадратных метров, кадастровый номер №, расположенного в районе дома <адрес> в г.Владивостоке для целей, не связанных со строительством – под ведение дачного хозяйства, выразившееся в письме 20/03/02-06/42788 от 12.12.2016 незаконным в связи с несоответствием Земельному кодексу РФ, а также обязать Департамент данное заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивала указав, что земельный участок в <данные изъяты> был предоставлен ДСИ. до принятия Земельного кодекса РФ, следовательно, закрепленное в нем правило однократности предоставления бесплатно земельного участка на него не может распространяться. Кроме того, в то время предоставлялся участок площадью 6 соток, тогда как в настоящее время 2 500 кв.м.

Представитель административного ответчика с требованиями истца не согласился, пояснив, что согласно выписки из ЕГРП от 31.10.2016 у истца находится в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> участок № № на основании свидетельства на праве собственности на землю от 01.08.1995, то есть земельный участок с кадастровым номером № приобретен истцом бесплатно. Таким образом, ДСИ. не подпадает под действие ст. 10 Закона от 29.12.2003 № 90-КЗ, так как ранее использовал свое право на получение земельного участка бесплатно.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как усматривается из административного искового заявления, административным истцом заявлены требования о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Приморского края по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Вместе с тем, в данном споре фактически имеется спор о праве административного истца на получение бесплатно в собственность земельного участка, так как именно то обстоятельство, что данное право, по утверждению административного ответчика, им уже было использовано и явилось основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства, а подлежит разрешению по правилам искового производства с соблюдением подсудности.

Руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному исковому заявлению ДСИ к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивосток в течение 15 дней.

Председательствующий