Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 5 апреля 2019 г. по делу № 2-109/2019

Копия Дело № 2-109/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 05 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, в обоснование указав, что с 2013 года является собственником квартиры № по <адрес>, в 2009 году прежним собственником с целью благоустройства квартиры в ней был установлено индивидуальное отопление с использованием современного отопительного газового котла, отвечающего требованиям закона, законные права и интересы граждан реконструкцией не затрагиваются, и не угрожает их жизни и здоровью.

Истец ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель администрации Октябрьского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель АО "Челябоблкоммунэнерго" ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Представитель ПАО "Новатэк" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу, что в исковых требованиях следует отказать.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № общей площадью 41,2 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8-9, 11-12).

В данной квартире выполнены работы по установке индивидуальной системы отопления с ГВС от газового котла с отключением приборов отопления от стояков центрального отопления, с АО "Газпром газораспределение Челябинск" заключен договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (л.д.27), с заявлением о расторжении договора на теплоснабжение с АО "Челябоблкоммунэнерго" ФИО1 или Ш не обращались (л.д.50), разрешение на переустройство не выдавалось (л.д.51).

В 2009 году ООО «Октябрьагропромэнерго» подготовлен проект переоборудования квартиры по <адрес>. В соответствии с проектом осуществлено газоснабжение квартиры: врезка газопровода, приточная вентиляция смонтирована через вентиляционный канал в наружной стене дома, дымоотвод через существующий вентиляционный канал, согласно проекту установлен газовый котел NAVIEN Ace-13k.Проект согласован с отделом архитектуры, Троицкими электротепловыми сетями, администрацией поселения (л.д.15-30).

Согласно копии строительного паспорта внутридомового газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, внутридомовое газоиспользующее оборудование (включая газопровод) смонтировано в соответствии с проектом, разработанным ООО "Октябрьагропромэнерго", декабрь 2009 года. Строительство окончено 18 июля 2010 года, установлен газовый котел DAEWOO (л.д.31).

Из актов первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от 03 ноября 2009 года и от 22 сентября 2010 года, дымовые каналы от газовых печей, аппаратов, приборов и вентиляционные каналы в квартире № по <адрес> отвечают "правилам производства трубо-печных работ и могут быть допущены к эксплуатации (л.д.32,33).

Истцом представлено согласие собственников жилых квартир в доме № по <адрес>, согласно которому подписавшиеся в данном согласии граждане, не возражают против с установкой газового отопления квартиры №, всего восемь подписей (л.д.35).

Из акта осмотра квартиры № дома <адрес> от 30 августа 2010 года представителями МУП «Октябрьский жилкомсервис» следует, что жилец квартиры ШПС самостоятельно произвел отключение системы отопления в квартире от центральной котельной для дальнейшего отопления природным газом (л.д.56).

Из сведений, представленных АО «Челябоблкоммунэнерго» следует, что в схеме теплоснабжения Октябрьского района отсутствуют дома, в которых возможен переход на индивидуальную систему отопления (л.д.50).

Из протокола заседания районной межведомственной комиссии от 14 февраля 2019 года следует, что строительно-монтажные и пусконаладочные работы выполнены силами организации, имеющей свидетельство СРО о допуске к данным видам работ в соответствии с техническими условиями и рабочим проектом (л.д.7).

Согласно решения районной межведомственной комиссии администрации Октябрьского муниципального района от 14 февраля 2019 года, администрация Октябрьского муниципального района не возражает о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения (л.д.6).

Из акта обследования квартиры № дома <адрес> от 19 марта 2019 года представителями АО «Челябоблкоммунэнерго» следует, что система отопления демонтирована от центрального отопления путем отключения радиаторов от центрального отопления, отопление квартиры осуществляется от газового котла DAEWOO, дымоходная труба идет в общедомовую вентиляционную шахту, система воздухозабора смонтирована через фасадную кирпичную стену дома, общедомовые трубы отопления изолированы и проходят транзитом в соседние квартиры (л.д.69-73, 80-83).

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Кроме того, согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, подключен к центральной системе теплоснабжения, что не оспаривалось сторонами. При этом доказательств того, что схема теплоснабжения Октябрьского района предусматривает возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в материалы дела не представлено.

Помимо всего вышеизложенного, в силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в жилом помещении многоквартирного жилого дома трубопроводы отопления (стояки) служат не только для обогрева одного помещения, но также и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи с чем, предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст.ст.44-48 Жилищного кодекса РФ), а также такое отключение должно быть согласовано с теплоснабжающей организацией.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес> на общем собрании решения о даче согласия ФИО1, или прежнему собственнику ШПС на отключение квартиры от центральной системы отопления. Представленное им письменное согласие таким доказательством не является, поскольку из него не усматривается соблюдение всей процедуры проведения собрания, кроме того, данное согласие содержат никем не заверенные подписи неизвестных лиц и из содержания согласия не представляется возможным установить являются ли подписавшие его лица собственниками помещений в доме, либо они проживают в них на ином основании (по договорам социального найма, коммерческого найма и т.п.), если являются собственниками помещений - всех полностью или в части, какое количество жилых и нежилых помещений в доме и т.д., отсутствует дата написания заявления.

Нет сведений и о согласовании реконструкции с теплоснабжающей организацией, согласно материалам дела с АО "Челябоблкоммунэнерго" договор не расторгнут (л.д.50).

При этом представленные истцом документы на установку газового оборудования, факт получения необходимых разрешений и согласований не подтверждают и не свидетельствуют о соблюдении истцом порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 Жилищного Кодекса РФ, а также не свидетельствуют о том, что произведенные в жилом помещении работы по установке газового оборудования, которое по существу является источником повышенной опасности, осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами, а результаты данных работ не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в многоквартирном доме, и не влекут выдачу органом местного самоуправления разрешения на переустройство жилого помещения.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства того, что общая схема теплоснабжения в многоквартирном доме позволяет устанавливать и использовать индивидуальные источники тепловой энергии; что проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, согласован с теплоснабжающей организацией и органом местного самоуправления; что такие изменения не приведут к нарушению прав и законных интересов других жильцов дома, согласие собственников квартир, составленное надлежащим образом.

Поскольку истцом не было представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка реконструкции жилого помещения, помимо этого схема теплоснабжения Октябрьского района не предусматривает возможности перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, следовательно, материалы дела не содержат доказательств того, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и она не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем суд приходит к выводу о недопустимости сохранения жилого помещения истца в переустроенном состоянии.

При этом признание представителем административного ответчика требований административного истца не является основанием для удовлетворения иска, так как признание данного иска ответчиком противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии и признании переустройства для перевода на индивидуальное газовое отопление законным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь Е.В.Загребельная