Решение № 2А-616/2024 2А-616/2024~М-446/2024 М-446/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-616/2024

УИД: 74RS0013-01-2024-000720-87

Дело № 2а-616/2024 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 18 апреля 2024 года

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева П.В., при секретаре Утешевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску отделения МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области обратилось в суд с административным иском о возложении на ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением суда от 31 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года с административными ограничениями.

В период административного надзора ФИО1 совершила четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а также преступление, предусмотренное ст. 158 УК РФ.

В связи с этим и для предупреждения совершения ею новых правонарушений считает необходимым возложить на административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории Нагайбакского муниципального района.

Административный истец, прокурор при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Нагайбакского районного суда Челябинской области от 27 апреля 2021 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Металлургического районного суда Челябинской области от 31 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением административных ограничений.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Нагайбакскому району. На момент подачи заявления в суд, отбытый ФИО1 срок административного надзора составляет 10 месяцев 22 дня.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), за указанные правонарушения ей были назначены наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) с назначением наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Приговором Нагайбакского районного суда от 13 июня 2023 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком один год.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нагайбакскому району следует, что ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, совокупность установленных обстоятельств и приведенные нормы права позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную в установленном законе порядке судимость за совершение преступления средней тяжести и отрицательно характеризуясь по месту жительства, в период осуществления в отношении нее административного надзора, допустила неоднократное несоблюдение ограничений, за что привлекалась к административной ответственности, что свидетельствует о ее нежелании исправить свое поведение, вести социально полезный и законопослушный образ жизни, а также высокой степени вероятности совершения ею повторных правонарушений, и недостаточности для обеспечения ее надлежащего поведения ранее установленных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Административные ограничения, запрашиваемые административным истцом, соответствуют установленному ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню, целям и задачам административного надзора, определены с учетом общественной опасности совершенного преступления и данных о личности ФИО1 и ее поведения, а также соразмерны вновь допущенным правонарушениям.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца мотивированными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск отделения МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

- запретить выезд за пределы территории Нагайбакского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий: