Решение № 2А-1944/2020 2А-1944/2020~М-1471/2020 М-1471/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1944/2020

Дело № 2а-1944/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 год г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ» с диагнозом F.10.1. Согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ответчик имеет водительское удостоверение серия № категории «В,В1(AS),М», выданное 19 декабря 2017 г. сроком действия до 19 декабря 2027 г.

Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством и возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение.

Старший помощник Балашихинского городского прокурора в судебное заседание не явилась, предоставила заявление в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом в силу ст.165.1 ГК РФ и ст.96 КАС РФ извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 19 декабря 2017 г. выдано водительское удостоверение категории «В,В1(AS),М» серия № сроком действия до 19 декабря 2027 г. (л.д. 7).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ - медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно раздела I указанного Перечня – противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы (по МКБ -10): F10- F16.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 с 14 ноября 2019 года по настоящее время организовано диспансерное наблюдение в наркологическом диспансере с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя (F.10.1). Врача психиатра-нарколога не посещает, от осмотра, обследования, динамического наблюдения уклоняется (л.д.15-17).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению автотранспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, являющимся больным, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства, и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права ФИО1 на управление транспортным средством.

При этом суд учитывает, что прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, следует обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», поскольку возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденное выданным 19 декабря 2017 г. РЭП ГИБДД Железнодорожного ОВД водительским удостоверением серия категории «В,В1(AS),М» серия № сроком действия до 19 декабря 2027 г.

Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии № сроком действия до 19 декабря 2027 г.

Копию вступившего в законную силу решения направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения серии № сроком действия до 19 декабря 2027 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Копия верна

Судья

Секретарь

Решение в окончательной форме

принято 21 июля 2020 года