Решение № 2-3998/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-3998/2020

Копия.

Дело № 2-3998/2020

16RS0035-01-2020-000489-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Казанскому линейному управлению Министерства внутренних дел России на транспорте о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периодов прохождения службы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее- МВД по РТ) о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периодов прохождения службы в льготном исчислении, в обосновании иска указав, истец был призван для прохождения военной службы Ютазинским районным военным комиссариатом 23 июня 1998г. и направлен для несения службы в строевую войсковую часть №5598.

В период с 26 ноября 1999г. по 06 мая 2000г. истец проходил военную службу по контракту, на основании приказа №226 от 18 ноября 1999г., в составе объединенной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона, в войсковой части №6688, при этом в течение 163 дней непосредственно участвовал в боевых действиях. 11 мая 2000г. истец был уволен в запас.

Истец полагает, что указанный период службы подлежит зачету в выслугу лет для назначения ему пенсии по выслуге лет, в льготном исчислении как один день службы за три дня. Однако ответчиком МВД по РТ данный период не был зачтен, и выслуга лет по состоянию на 15 января 2020г. в календарном исчислении составила 21 год 10 месяцев 12 дней.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика произвести зачет периода исполнения истцом задач в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона Российской Федерации за период с 26 ноября 1999г. по 6 мая 2000г. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца, и произвести общий расчет выслуги с применением льготного исчисления; а также произвести перерасчет пенсии с учетом зачтенного периода военной службы в льготном исчислении в выслугу лет и обязать выплатить истцу недополученную пенсию с момента ее назначения.

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание явились, с иском не согласились.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.07.2020) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее- Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1), пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 указано, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на проживающих в Российской Федерации: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 (ред. от 26.07.2019, с изм. от 24.12.2019) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" засчитывать указанным в пункте 1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии: в) время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.05.2020) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 был призван для прохождения военной службы Ютазинским районным военным комиссариатом 23 июня 1998г. и направлен для несения службы в строевую войсковую часть №5598. В период с 26 ноября 1999г. по 6 мая 2000г. проходил военную службу на основании приказа №226 от 18 ноября 1999г., в составе объединенной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона, в войсковой части №6688, при этом в течение 163 дней непосредственно участвовал в боевых действиях, что подтверждается справкой выданной командиром Войсковой части №5598 подполковником ФИО2.(л.д.7). В указанной справке также указано, что ФИО1 имеет право на зачет периода участия в боевых действиях в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц военной службы за три месяца. Однако с этим согласиться нельзя.

Согласно расчету выслуги лет, представленному ответчиком, по состоянию на 15 января 2020 г. выслуга лет истца составляет в календарном и льготном исчислении 21 год 10 месяцев 12 дней.

В ответ на судебный запрос, Военным комиссариатом Республики Татарстан от 11 сентября 2020г. было сообщено, что сведений о прохождении ФИО1 военной службы по контракту не имеется.

Учитывая вышеизложенное, льготное исчисление времени прохождения службы по призыву предусмотрено только для включения в общий трудовой стаж.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Военнослужащим, выполняющим аналогичные задачи по призыву в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в льготном (в тройном размере) исчислении в трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку, истцом не представлено доказательств прохождения военной службы по контракту в особых условиях, то оснований для зачета в выслугу лет всего периода служебной командировки за период с 26 ноября 1999г. по 6 мая 2000г. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца, не имеется..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Казанскому линейному управлению Министерства внутренних дел России на транспорте о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периодов прохождения службы в льготном исчислении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.