Постановление № 5-214/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-214/2020

Дело № 5-214/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 3 июля 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Р.Ю., при помощнике судьи Крутове В.П., с участием защитника Шуминой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Устой-М» (далее ООО «Устой-М»), место нахождения: <адрес>, улица <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №

у с т а н о в и л:

ООО «Устой-М» вменяется умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Устой-М» в срок до 10 часов 25 мая 2020 года не представило сведения, которые были истребованы по делу об административном правонарушении определением от 19 мая 2020 года вынесенного начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6.

В судебном заседании защитник Шумина А.В. пояснила, что в связи с ограничительными мерами в Камчатском крае, связанными с распространением коронавирусной инфекции и кадровыми затруднениями, начальнику отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 было направлено письмо с указанием причин невозможности представить истребованную информацию в установленный в определении срок с просьбой продлить срок предоставления запрашиваемых сведений до 29 мая 2020 года. Указанное письмо пытались передать нарочно в Управление, однако в связи с введёнными ограничениями личный приём письма в Управлении не состоялся. В связи с этим предпринимались попытки направить письмо до 10 часов 25 мая 2020 года факсимильной связью по абонентскому номеру, указанному в определении об истребовании сведений. Кроме этого, в связи с неоднократным сбоем связи при отправке письма на факс Управления, в 10 часов 4 минуты этого же дня 25 мая 2020 года письмо было направлено на электронную почту Управления. В последующем запрашиваемые сведения ООО «Устой-М» передало в Управление 1 июня 2020 года. К материалам дела защитником приобщены письменные возражения на протокол, а также заверенные копии документов, подтверждающих её пояснения.

Выслушав выступление защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в бездействии ООО «Устой-М», связанном с нарушением срока представления запрошенных сведений отсутствует состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО7. по делу об административном правонарушении вынесено определение от 19 мая 2020 года об истребовании у ООО «Устой-М» проекта рекультивации земельного участка с предоставлением его в Управление в срок до 10 часов 25 мая 2020 года. (л.д. 7, 8)

Согласно письму начальника отдела делопроизводства и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО5 по данным регистрации входящей корреспонденции в период с 19 по 25 мая 2020 года включительно от ООО «Устой-М» ответ на определение не поступал. (л.д. 20)

Как следует из возражений защитника и приложенных документов, юридическое лицо не желало наступления вредных последствий, связанных с несвоевременным представлением запрашиваемых сведений.

Этот вывод следует из действий юридического лица по направлению письма с указанием причин невозможности исполнения определения в установленный срок, а также из действий по последующему фактическому направлению истребуемых сведений.

Также учитывается, что постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» на территории Камчатского края введены ограничительные меры, которые явились объективным препятствием для своевременного исполнения определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в бездействии ООО «Устой-М» отсутствуют признаки умышленного уклонения от выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Устой-М» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Маслов

Мотивированное постановление составлено 3 июля 2020 года.