Постановление № 5-354/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-354/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Мартынова Г.А., с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Маммадли Э.М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранного гражданина Маммадли Э.М.О., ... г. года рождения, уроженца ... Республики, гражданина ... Республики, временно пребывающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

18 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: ..., выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином ... Республики Маммадли Э.М.О., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории Российской Федерации в период своего пребывания, а именно 08 апреля 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, после чего выехал 06 июля 2018 года, затем вновь въехал 12 июля 2018 года, после чего выехал 11 октября 2018 года. В связи с чем, Маммадли Э.М.О. нарушил норму ст.5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

18 февраля 2019 года в отношении иностранного гражданина Маммадли Э.М.О. составлен протокол № 1900047 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании Маммадли Э.М.О. вину признал и пояснил, что патента на трудовую деятельность не имеет, в России проживает с ФИО, ... г. года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации, с которой состоит в браке, просил не выдворять его с территории Российской Федерации.

Виновность Маммадли Э.М.О. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Паспортом гражданина ... Республики на Маммадли Э.М.О.

Сведениями о датах въезда и сроках пребывания Маммадли Э.М.О. на территории РФ.

Протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Маммадли Э.М.О., в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников Маммадли Э.М.О.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что Маммадли Э.М.О. состоит в браке с ФИО, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Маммадли Э.М.О. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Судья принимает во внимание семейное положение Маммадли Э.М.О. состав его семьи, в состав которой входят граждане РФ, наличие у него места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Маммадли Э.М.О. на уважение семейной жизни. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Маммадли Э.М.О. продолжительное время проживает в составе семьи с гражданкой РФ, судья считает, что Маммадли Э.М.О. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать иностранного гражданина Маммадли Э.М.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891619990117508572, наименование платежа: Административный штраф.Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.А. Мартынов