Определение № 2А-104/2017 2А-104/2017(2А-1519/2016;)~М-1507/2016 2А-1519/2016 М-1507/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-104/2017

дело №2а-104-17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ копия

г.Сасово Рязанской области 20 января 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит: взыскать с административного ответчика земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей, а также почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ г.г. на него в установленном законом порядке были зарегистрированы: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году на него в установленном законом порядке был зарегистрирован объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

За административным ответчиком числится недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты> рублей и по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налогов, в котором ФИО2 предлагалось оплатить земельный налог, налог на имущество физических лиц и пени. Однако, до настоящего времени требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Кроме того частью 2 данной статьи закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, а именно направление физическому лицу - плательщику налога требования об уплате налога, который должен быть соблюден налоговым органом до предъявления иска в суд.

Неисполнение в добровольном порядке требования об уплате налога в установленные законом сроки является основанием для применения мер взыскания налогов (сборов) и других обязательных платежей в судебном порядке согласно ст.48 НК РФ.

В силу ст.11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Письму Министерства по налогам и сборам РФ от 23.01.2003 года N04-4-09/1237-В558 «О взыскании с граждан сумм недоимки», налоговые уведомления и требования на уплату налога на имущество и земельного налога направляются налогоплательщикам, проживающим не по месту нахождению недвижимого имущества, по месту их жительства по почте заказным письмом с уведомлением о вручении налоговым органом, исчислившим эти налоги.

Судом достоверно установлено, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета с адреса: <адрес> на адрес: <адрес> что подтверждается сообщением ОВМ МО МВД РФ «Сасовский» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как налоговое уведомление №, так и требование о необходимости уплаты вышеуказанных налогов № в нарушение требований закона были направлены налогоплательщику налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресам, по которым он фактически не зарегистрирован, а именно: <адрес> и <адрес> соответственно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае налоговым органом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налоговыми органами и налогоплательщиками.

Согласно п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 197 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что при соблюдении установленного законом досудебного порядка урегулирования спора он вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев