Решение № 12-1170/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-1170/2018

Дело № 12-1170/2018


Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2018 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Новожилова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, подал жалобу, в обоснование которой просил отменить обжалуемое постановление, указав, что периодически пользуется детской техникой на земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:242, принадлежащем в/ч 26874 Министерства обороны РФ, при этом от собственника запретов не получал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, причины не явки суду неизвестны.

Представитель административной комиссии по <адрес> ВГО ФИО3 в судебном заседании просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, поскольку оснований для освобождении я от административной ответственности ФИО1 не имеется, представила в материалы дела письменный отзыв.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по ст. 7.23 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в <адрес>» предусмотрена за размещение временных объектов, предназначенных для торговли либо бытового обслуживания населения, гаражей, строительной и дорожной техники, складских помещений, стоянок автомобильного транспорта в неустановленных местах и (или) без соответствующих разрешений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земляных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земляных участков и установления сервитутов, пунктами 24,25 которого предусмотрены такие виды объектов как «сезонные аттракционы», «пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря».

Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением администрации Приморского края от 09.09.2015 № 336-па, предусмотрено, что объекты, виды которых установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, размещаются на землях или земляных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании соответствующего решения органа государственной власти области или органа местного самоуправления области, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками.

Пунктом 2 постановления от 09 сентября 2015 г. №336-па предусмотрено, что размещение объектов, утвержденных Перечнем, на территории <адрес> осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее - Уполномоченный орган). В данный перечень входят, в том числе: сезонные аттракционы; пункты проката спортивного инвентаря; нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения (пункты проката инвентаря, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 разместил временные объекты (детские аттракционы: батут, карусель, «Жемчужная дорога» в неустановленном месте и без соответствующего разрешения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении N 041415 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, объяснениями ФИО1, предписанием УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Верно применив положения действующего законодательства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что запрет от собственника земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:242 о размещении аттракционов на данном участке не получал, не имеет правого значения.

В силу пункта 3 статьи 1.2 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ под "неустановленным местом" понимается территория, используемая для выполнения работ, оказания услуг, а также совершения иных действий, не входящая в перечень мест (территорий), определенных для данных видов деятельности решением органов государственной власти <адрес> либо органов местного самоуправления.

Положения ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» устанавливают административную ответственность за нарушение правил размещения временных объектов и направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Административное наказание назначено административным органом в пределах санкции ст. 7. <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу–без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти суток с момента получения копии решения.

Судья И.Н. Новожилова