Решение № 2-2-15/2020 2-2-15/2020(2-2-219/2019;)~М-2-231/2019 2-2-219/2019 М-2-231/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-2-15/2020

Дело №2-2-15/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 14 января 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А.,

при секретаре Тютяевой Е.А.,

с участием истца ФИО7, представителя истца по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда пос.Красная Заря гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО9, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

ФИО7 через представителя по доверенности ФИО8 обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к ФИО9, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области (далее по тексту – МИ ФНС России №5 по Орловской области), Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту – МТУ Росимущества в Орловской и других областях), в котором просит установить факт принятия ею наследства, оставшегося после смерти бабушки ФИО2 и признать за ней право собственности на наследственное имущество ФИО2 в виде земельной доли площадью 12,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Заявленные требования ФИО7 мотивированы тем, что (...дата...) в (...адрес...) умерла её бабушка ФИО2. На момент смерти она проживала в (...адрес...), фактически находящейся недалеко от (...адрес...). После смерти ФИО2 истец приняла меры к охране наследственного имущества – домовладения и личных вещей. Имущества у ФИО2 в (...адрес...) не осталось. Домовладение было разобрано ФИО7 на стройматериалы и перевезено в (...адрес...). (...дата...) умерла мать истца ФИО1, после смерти которой по инициативе ФИО7 заведено наследственное дело. О каком-либо ценном имуществе, принадлежащем ФИО2, ничего известно не было, поскольку свидетельств о праве собственности на земельную долю она не получала. В настоящее время ФИО7 стало известно о том, что у ФИО2 имеется земельная доля сельскохозяйственных угодий площадью 12,5 га, которой она была наделена протоколом общего собрания колхозников колхоза «Правда» в 1992 году. До настоящего времени истец ФИО7 полагала, что земельной доли у бабушки не имелось и документов на неё не было. Фактически приняв наследство ФИО2 и нотариально вступив в наследство ФИО1, ФИО7 считает, что произвела все необходимые действия, направленные на фактическое принятие части наследственного имущества бабушки.

Возражений и отзывов на предъявленный иск от ответчиков и третьего лица не поступило.

В судебном заседании истец ФИО7 и её представитель по доверенности Леденёв Э.С. заявленные исковые требования уточнили в части технической ошибки в исковом заявлении в написании отчества наследодателя «Мемьяновна», просили считать правильным отчество ФИО2 «ФИО2», в остальном, исковые требования поддержали в полном объёме и ко всем заявленным ответчикам.

Истец ФИО7 в дополнение к доводам иска в судебном заседании пояснила, что является дочерью ФИО1, умершей в (...дата...), и внучкой ФИО2, умершей в (...дата...). На момент смерти ФИО2 вместе с ней в (...адрес...) проживала её дочь ФИО1, приходящаяся истцу матерью. Больше одного года ФИО1 прожила в доме покойной матери, после чего ФИО7 осенью 1996 года забрала её к себе в (...адрес...) вместе с личным имуществом, а за домовладением в (...адрес...) ещё некоторое время присматривала, после чего в силу ветхости строения ФИО7 разобрала дом на стройматериал, который также перевезла к себе в (...адрес...) и использовала в личных целях. Вопрос о земельной доле сельскохозяйственных угодий, принадлежащей ФИО2, не вставал, никаких документов в личных вещах и домовладении бабушки обнаружено не было. О наличии указанного наследственного имущества ФИО7 стало известно в 2019 году.

Представитель истца по доверенности Леденёв Э.С. дополнительно к доводам иска пояснил, что ФИО2 и её дочь ФИО1 проживали совместно в (...адрес...). После смерти ФИО2 все наследство фактически перешло к ФИО1, которую её дочь ФИО7 со всем личным имуществом забрала к себе в (...адрес...), где она прожила до смерти в (...дата...). При жизни ФИО1 ФИО7 разобрала дом ФИО2 на стройматериал и использовала его в личных целях. ФИО7 в установленном законом порядке через нотариуса вступила в наследство на имущество ФИО1. Сестра истца ФИО7 по матери ФИО9 никогда на наследство ФИО1 и ФИО2 не претендовала и в силу отдалённости проживания фактичекски в наследство не вступала. Сведениями о наличии в собственности ФИО2 земельной доли сельскохозяйственных угодий не располагала ни ФИО7, ни Администрация Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области. После обращения в территориальный отдел Росреестра в конце 2019 года был получен ответ о наделении ФИО2 земельной долей площадью 12,5 га., на которую претендует ФИО7. До 2019 года в земельном участке с кадастровым номером (...номер...) не оставалось площади для выделения земельных долей. По решению суда от 19 ноября 2018 года в указанный земельный участок была включена площадь более 100 га за счёт исключения из Единого государственного реестра недвижимости ранее учтённых земельных участков, не имеющих собственников.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу места жительства, указанному стороной истца в исковом заявлении, оставив судебное извещение невостребованным (л.д.26,41-42).

Представители ответчиков – МИ ФНС России №5 по Орловской области и МТУ Росимущества в Орловской и других областях в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили (л.д.26,32,37).

Представитель ответчика – Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении (л.д.40) просила рассмотреть гражданское дело без участия представителей органа местного самоуправления, возражений по заявленным исковым требованиям не имеют.

Судом, на основании ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО9, представителей ответчиков – МИ ФНС России №5 по Орловской области, МТУ Росимущества в Орловской и других областях и Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

Оценив доводы искового заявления, объяснения истца ФИО7 и её представителя ФИО8, отсутствие возражений со стороны ответчика ФИО9 и представителей ответчиков МИ ФНС России №5 по Орловской области, МТУ Росимущества в Орловской и других областях, Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, допросив свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к нижеследующему.

В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании копии паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.6), свидетельств о рождении и заключении брака (л.д.7-10), судом достоверно установлено, что ФИО7, имевшая до замужества фамилию «Б...», является дочерью ФИО1, проживавшей в (...адрес...) и умершей (...дата...) в (...адрес...), о чём в деле имеется свидетельство о смерти (л.д.11). ФИО1, в свою очередь, является дочерью ФИО2, проживавшей и умершей (...дата...) в (...адрес...) о чём в деле имеется свидетельство о смерти (л.д.12).

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Процесс наделения граждан земельными долями был определён Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятыми постановлениями Правительством Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», согласно которым, к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили бесплатно в общую долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

На основании вышеназванных правовых актов, а также постановления Главы Администрации Краснозоренского района Орловской области от 30 января 1993 года №74 по утверждённому списку лиц, имеющих право на земельный пай на момент реорганизации колхоза «Правда» ФИО2 индивидуально была предоставлена в собственность земельная доля сельскохозяйственных угодий усреднённой площадью 12,5 га в границах бывшего колхоза «Правда» (впоследствии ТнВ «Правда») Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, что следует из справки председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснозоренского района Орловской области №3 от 21 февраля 1997 года (л.д.13) и акта того же Комитета о нормативной цене земли, находящейся в собственности ФИО2 №17 от 13 марта 1997 года (л.д.14).

Право собственности ФИО2 на указанную земельную долю также подтверждено сведениями Новосильского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Орловской области №20-201 от 23 сентября 2019 года (л.д.15) о предоставлении ФИО2 в собственность земельной доли общей площадью 12,5 га в границах бывшего колхоза «Правда» Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области. По информации указанного территориального отдела регистрирующего органа свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО2 не выписывалось и не выдавалось, что соответствует объяснениям стороны истца об отсутствии каких-либо документов на земельную долю в личных вещах ФИО2 после её смерти.

Неполучение ФИО2 при жизни правоподтверждающего документа на земельную долю не являлось безусловным основанием для отказа в реализации правообладателем права распоряжения земельной долей, а её смерть в 1995 году фактически препятствовала регистрации права собственности на указанное имущество в Едином государственном реестре недвижимости. При указанных обстоятельствах наследники имущества ФИО2 с момента её смерти и до настоящего времени лишены возможности вступления в наследство на земельную долю сельскохозяйственных угодий усреднённой площадью 12,5 га и получения свидетельства о праве на наследство на указанное имущество.

В силу ст.5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть после 1 марта 2002 года. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей ГК РФ, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Поскольку наследство после смерти ФИО2 открылось 26 августа 1995 года, а именно в момент её смерти, то есть до введения в действие части 3 ГК РФ, то к спорным правоотношениям применяется раздел VII «Наследственное право» ГК РСФСР 1964 года.

На основании ст.530 ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти наследодателя и открытия наследства, наследниками могут быть при наследовании по закону – граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

В соответствии со ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь – дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Внуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Согласно ст.546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу заявление о принятии наследства. Действия по фактическому вступлению во владение наследственным имуществом должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Из сообщения нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области ФИО5 №1325 от 18 декабря 2019 года (л.д.30) следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей (...дата...), не заводилось, то есть после её смерти за оформлением наследственных прав никто не обращался, документально наследство не принимал, свидетельств о праве на наследство никто не получал.

По архивной копии лицевого счёта хозяйства №459 из похозяйственной книги №9 (...адрес...) за 1991-1996 годы (л.д.39) судом установлено, что на день смерти ФИО2 проживала совместно с дочерью ФИО1, что также подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, в правдивости и достоверности показаний которых у суда сомнений не имеется.

Из пояснений истца ФИО7, представителя истца ФИО8 и показаний указанных свидетелей фактичекски следует, что после смерти ФИО2 всё принадлежащее ей на день смерти имущество фактически перешло в пользование и распоряжение дочери ФИО1, оставшейся проживать в доме ФИО2 в (...адрес...) до осени 1996 года и пользоваться всем оставшимся от матери имуществом, в то время как ФИО7 и ФИО9, являясь внуками ФИО2, не могли самостоятельно наследовать имущество бабушки при наличии единственного наследника по закону ФИО1.

Иных наследников имущества ФИО2 первой очереди наследования, либо имеющих обязательную долю в наследстве не установлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что после смерти ФИО2 с 26 августа 1995 года по настоящее время в наследство нотариально никто не вступал, фактически вступила в наследство совместно проживавшая с ней дочь ФИО1 как наследник первой очереди наследования по закону, к которой перешло всё имущество ФИО2 непосредственно в день её смерти.

С учётом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 об установлении факта принятия ею наследства, оставшегося после смерти ФИО2.

Кроме того, в силу требований ст.264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Данная особенность рассмотрения требований об установлении юридических фактов исключает возможность установления факта принятия наследства после смерти наследодателя умершим наследником, то есть установление факта принятия ФИО1 наследства, оставшегося после смерти ФИО2, по требованию ФИО7 в судебном порядке также невозможно.

В свою очередь, в силу установленного судом обстоятельства фактического принятия ФИО1 в течение шести месяцев со дня смерти ФИО2 части её наследственного имущества в виде жилого дома с приусадебным участком в (...адрес...) и всего находящегося в нём движимого имущества, ФИО1 следует считать принявшей всё наследственное имущество ФИО2, включая спорную земельную долю сельскохозяйственных угодий.

Таким образом, всё имущество, принадлежащее на день смерти ФИО2, подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти ФИО1

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.ч.1,2,4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из сообщения нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области ФИО5 №1325 от 18 декабря 2019 года (л.д.30) и копии свидетельства о праве на наследство по закону от 14 августа 2018 года (л.д.31) следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело №48/2018, в котором единственным наследником её имущества является дочь ФИО7, получившая свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады ФИО1

В силу достоверно установленных обстоятельств принятия ФИО1 всего наследственного имущества ФИО2, необходимости включения всего имущества ФИО2 в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 и реализации ФИО7 своего права на принятие части наследства ФИО1 в рамках наследственного дела, а значит считающейся принявшей всё наследственное имущество, принадлежащее её матери на день смерти, включая вошедшую в наследственную массу земельную долю ФИО2 суд приходит к выводу о том, что за ФИО7 подлежит признанию право собственности на спорную земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 12,5 га.

При этом, суд учитывает, что ФИО7 к настоящему времени лишена возможности получения свидетельства о праве на наследство в виде заявленной земельной доли ФИО2 в рамках наследственного дела ФИО1 в силу того, что право собственности ФИО2 на вышеуказанную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что следует из выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером (...номер...) от 25 декабря 2019 года (л.д.48-50), свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю ФИО1 получено не было.

Принадлежность ФИО2 земельной доли сельскохозяйственных угодий усреднённой площадью 12,5 га и её включение в состав наследственной массы после смерти ФИО1 в силу фактического принятия иного наследства ФИО2 фактически установлено в судебном заседании по представленным суду документам – первоисточникам происхождения права собственности ФИО2 на земельную долю, архивным материалам и показаниям свидетелей ФИО3 и ФИО6.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности искового требования ФИО7 о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственных усреднённой площадью 12,5 га, принадлежащую ранее ФИО2.

В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.5 постановления от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432).

Документом, подтверждающим право наследника, в том числе государства, на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства.

Функция по принятию в установленном порядке выморочного имущества Правительством Российской Федерации возложена на Росимущество, в то время как учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, занимаются налоговые органы, то есть вся работа с выморочным имуществом осуществляется ФНС России и Росимуществом.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что истцом ФИО7 заявлены требования в отношении признания права собственности на наследственное имущество ФИО2 в порядке наследования на земельную долю сельскохозяйственных угодий, в связи с чем, ответчиками по указанному требованию выступают исключительно муниципальное образование в лице органа местного самоуправления – Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, а также потенциальные наследники по закону, в то время как федеральные органы государственной власти – МИ ФНС России №5 по Орловской области и МТУ Росимущества в Орловской и других областях, представляющие интересы Российской Федерации по вопросам наследования выморочного имущества, не вправе претендовать на земельные доли (доли в праве) в земельных участках категории земель сельскохозяйственного назначения в границах поселения, в связи с чем являются ненадлежащими ответчиками, что даёт суду основание для отказа в удовлетворении требований истца ФИО7 к указанным государственным органам при том условии, что истец ФИО7 и её представитель Леденёв Э.С. не отказались от иска в указанной части и не смогли сформулировать, каким образом указанными государственными органами нарушены её права и законные интересы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО7 к ФИО9, Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать за ФИО7 (...дата...) года рождения, уроженкой (...адрес...), право собственности на принадлежавшую ранее ФИО2 земельную долю усреднённой площадью 12,5 га (125000 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (...номер...), расположенный в границах (...адрес...).

В части исковых требований ФИО7 об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО2, а также исковых требований к ненадлежащим ответчикам – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20 января 2020 года.

Судья А.А.Артёмов