Решение № 2А-985/2019 2А-985/2019~М-997/2019 М-997/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2А-985/2019

Админ. дело №а-985/087 – 2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 12 июля 2019 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

при секретаре Макаренко М.О.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Курскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО5 обратился в Курский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, и просил продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ранее установленные ему административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы <адрес>.

В обосновании заявленных требований указал, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.1 УК РФ, осужденного к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 27 дней. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления данного решения в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного решения ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток и запрет выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 ч.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он также ознакомлен и который собственноручно им подписан. За допущенные административные правонарушения решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. Данное решения суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, и после установления дополнительного ограничения ФИО2 вновь допущены административные правонарушения за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест – срок 06 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест – срок 07 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (административный арест – срок 07 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в течение года ФИО2 были допущены административные правонарушения, то в целях усиления индивидуальной профилактической работы с поднадзорным лицом, в соответствии с нормами Федерального закона, просят суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ранее установленные ему административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Указанный приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании постановления Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор сроком на три года.

На период административного надзора ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> (либо орган внутренних дел по месту пребывания) для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица – ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с возможностью продления административного надзора, отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, и ему были установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>, что следует из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, копии предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по <адрес>.

В период административного надзора в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест – срок 06 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест – срок 07 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (административный арест – срок 07 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 в период административного надзора в течение одного года совершены три административных правонарушения - нарушение административных ограничений, установленных судом, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено копиями постановлений с отметками об их вступлении в законную силу.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», удовлетворению не подлежат.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что в силу п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В таком случае орган внутренних дел в силу ч.6 ст.9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ввиду того, что срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент принятия судом решения истек ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о продлении срока административного надзора ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: