Постановление № 5-263/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-263/2020

№ 5-263/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В.,

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. Пречистинка Оренбургского района Оренбургской области, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, не работающего, не состоящего в браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут, находясь у дома по адресу: <адрес>, ФИО1 в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», (далее Правила) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица документы, дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» п. 3 и пп. «б» и «в» п. 4 Правил.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился.

Согласно абзацу 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Из ответа на запрос, направленный в администрацию МО Пречистинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области следует, что дом, по указанному ФИО1 адресу сгорел и для проживания в нем не пригоден, иных сведений о месте жительства ФИО1 материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше разъяснений ФИО1 считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о переносе судебного заседания не ходатайствовало.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 23 апреля 2020 года, он гулял в <адрес> без документов. О том, что он нарушил режим самоизоляции и не имел при себе документов, он знал, вину в совершении административного правонарушения признает.

Кроме признательных показаний ФИО1, его вина подтверждается имеющимися материалами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 23 апреля 2020 года;

- рапортом полицейского – водителя 1 роты 2 батальона ППСП МУ МВД России «Оренбургское».

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (далее Правила).

Согласно пп. «в» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «б, в» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону и осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» настоящего пункта и пп. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Сведений о том, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изложенных в п. 4 настоящего Указа, и Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», материалы дела не содержат.

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, приведённую выше, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Гаврилова